各科室、事业单位、国土所（分局）：

　　为进一步规范台风或暴雨期间的地质灾害防灾救灾应急工作开展，现印发《奉化市国土资源局2013年度台风或暴雨期间地质灾害防灾救灾应急预案》，各部门要及时贯彻落实，执行到位。

 奉化市国土资源局

2013年4月2日

奉化市国土资源局2013年度台风

或暴雨期间地质灾害防灾救灾应急预案

　　为了提高我局台风或暴雨期间的地质灾害应急反应能力和防御工作效率，快速有序地做好防灾和抢险救灾工作，避免或最大程度减轻地质灾害造成的损失，维护人民群众生命财产安全和社会稳定，根据《中华人民共和国突发性事件应对法》、《地质灾害防治条例》、《宁波市突发性地质灾害应急预案》和《奉化市突发性地质灾害应急预案》等有关规定，制定本预案。

　　一、一般规定

　　（一）本预案适用范围

　　在台风或暴雨期间可能引发突发地质灾害时，局机关启动本预案。

　　（二）地质灾害等级划分

　　按照《奉化市突发性地质灾害应急预案》执行。

　　二、应急组织机构及主要职责

　　（一）应急指挥部

　　局成立地质灾害防灾救灾应急指挥部，全面领导、指挥和协调局本级地质灾害临灾防灾和灾害救灾工作。

　　指 挥 长：糜飞松

　　副指挥长：张雪峰

　　成员：吴剑波、谢佳守、韩晓霞、舒伟君、吴波，办公室、矿产管理处、纪检监察室、法规监察科、规划耕保科、地籍利用科、监察大队和各国土资源所负责人。

　　指挥部下设：组织协调组、业务指导组、防灾救灾督导组。

　　（二）组织协调组

　　组织协调组由局办公室组成，组长：张旭东，其主要职责是根据指挥部的指令做好以下工作：

　　1、负责向指挥部成员传达指挥部关于进入应急状态的指令；

　　2、通知有关领导及部门负责人参加市防汛指挥部等上级单位召开的防灾救灾会议。

　　3、通知召开局地质灾害防灾救灾应急指挥部全体成员会议；

　　4、安排应急期间的局机关值班；

　　5、提供应急期间的车辆及物资保障；

　　6、负责应急防灾抢险工作的新闻报道工作；

　　7、负责局机关办公楼的安全工作。

　　（三）业务指导组

　　业务指导组由矿产管理处组成，组长：骆绍松，其主要职责是开展地质灾害防灾救灾工作的业务指导：

　　1、发出防御地质灾害紧急通知；

　　2、负责诱发地质灾害相关信息的收集、汇总、上报；

　　3、对地质灾害危害程度进行分析，提出是否启动应急预案的建议；

　　4、及时通知应急专家组成员到位；

　　5、分发地质灾害应急装备用品；

　　6、赶赴灾害现场开展防灾应急调查工作；

　　7、提出应急抢险避灾措施建议；

　　8、及时收集上报地质灾害应急防灾救灾工作情况。

　　（四）防灾救灾督导组

　　防灾救灾督导组由各科室、事业单位、国土所组成，每组3—4人（不含司机），其主要职责是赶赴责任区域，协助当地开展应急抢险避灾工作。并及时上报下列内容：当地防灾工作部署情况，灾害点的监测、巡查人员是否到位及开展工作情况，灾害体的现状和灾害发生情况，人员撤离情况等。各督导组具体组成及责任区域如下：

　　1、矿管处和溪口分局，负责溪口镇应急抢险避灾工作，责任人夏维君、骆绍松；韩晓霞副局长、吴波主任参加该组工作。应急车辆：浙BDPS717, 浙BDA747。

　　2、规划耕保科和尚田国土所，负责尚田镇、大堰镇应急抢险避灾工作，责任人：谢贤伦、余岳军，谢佳守副局长参加该组工作。应急车辆：浙BP2326，浙BDPS719。

　　3、法规监察科和江口国土所，负责江口镇、萧王庙街道应急抢险避灾工作，责任人：孙岭洁、毛显强；舒伟君纪委书记参加该组工作。应急车辆：浙BD8710，浙BDPS713。

　　4、地籍利用科和莼湖国土所，负责莼湖镇、裘村镇、松岙镇的应急抢险避灾工作，责任人袁均耀、李志君；张雪峰副局长参加该组工作。应急车辆：浙BP2310，浙BDPS712。

　　5、纪检监察室和大桥国土所，负责锦屏街道、岳林街道和西坞街道的应急抢险避灾工作，责任人：王永明、沈维杰；吴剑波副局长参加该组工作，应急车辆：浙BDPS711，浙BDPS682。

　　6、监察大队全体人员为应急小分队队员，队长为方军达。

　　责任人因特殊原因不能到位时，该责任人应指定本组的其他负责同志，并将情况及时通知组织协调组和业务指导组。

　　应急车辆因特殊原因不能落实时，由组织协调组负责解决。

　　（五）应急专家组

　　聘请以省工程勘察院和宁波地质环境监测站为主的地质灾害防治专业技术人员组成应急专家组。其主要工作职责：

　　1、接到要求进行地质灾害应急调查的通知后，立即赶赴现场开展地质灾害应急调查；

　　2、及时提出应急防灾救灾的措施建议；

　　3、在应急调查工作结束后3天内，提交应急调查报告，遇特殊情况，按具体要求开展工作。

　　三、应急工作程序及要点

　　实行地质灾害防灾救灾三级警报制度。根据宁波市国土资源局和奉化市防汛指挥部的指令，分别进入地质灾害防灾救灾三、二、一级警报状态。

　　（一）三级警报工作要点

　　1、召开指挥部全体成员会议，通报可能引发地质灾害的情况，布置防灾救灾工作，宣布全局同志停止休假，正在休假的应及时归队，所有人员不得离开本市，全局同志手机必须24小时开机。

　　2、组织协调组要加强值班管理，确保值班电话、传真畅通。

　　3、业务指导组进入24小时值班，负责诱发地质灾害相关信息收集、统计汇总、上报下传；内容包括：台风动向、雨情预报、地质灾害区域预报（警）；省国土资源厅突发地质灾害气象预报（警）信息；地质灾害点监测报告。及时向指挥部提出防灾救灾建议，并督促各地对地质灾害隐患点实施24小时险情和灾情监测。

　　4、督导组处于24小时待命状态，随时保持通迅畅通。

　　5、专家组处于24小时待命状态，随时保持通迅畅通。

　　（二）二级警报工作要点

　　1、组织协调组根据指挥部指示，通知督导组立即进入责任区域开展防灾救灾。要安排24小时值班，确保值班电话、传真畅通。

　　2、业务指导组负责诱发地质灾害相关信息收集、统计汇总、上报下传，内容包括：台风动向、雨情预报；地质灾害预报（警）；地质灾害点监测报告和险情报告；省国土资源厅、宁波市国土资源局、市防汛指挥部有关防御地质灾害的通知等。

　　3、各督导组进驻责任区域，及时了解当地地质灾害防治工作部署情况，各灾害点的巡查，监测措施是否到位；国土资源部门是否按要求协助当地政府做好人员撤离的准备和实施工作，并配合当地政府和有关部门做好防灾的督促检查指导工作。