各局（办）、东钱湖镇：

　　现将《东钱湖旅游度假区推进集成服务实现“一窗受理”改革实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

宁波东钱湖旅游度假区管理委员会办公室

                        2017年3月30日

东钱湖旅游度假区推进集成服务

实现“一窗受理”改革实施方案

　　根据浙江省政府《加快推进“最多跑一次”改革实施方案》（浙政发〔2017〕6号）和我市加快推进“最多跑一次”改革的要求，借鉴有关地区改革经验，结合我区实际，拟就我区推进服务窗口集成、实现“一窗受理”制定本方案。

　　一、工作目标

　　按照“一个窗口办成一件事”的要求和“受理权、审核决定权相对分离”的原则，对区行政服务中心现有大厅窗口布局、工作流程进行调整，分区设置一窗通办的综合服务窗口，改变各部门各自受理，独立办理，业务分散的现状，落实“前台综合受理、后台分类办理、统一窗口出件”的服务模式，实现基于一级政府层面横向贯通、跨越部门的“一窗式”审批。

　　二、基本思路

　　为有序、平稳、按期完成这一工作，并有利于后续管委会各相关部门与其市级部门单位的有效衔接，拟从两个方面着手落实：一是确定综合服务办理区。尽可能以目前各入驻单位窗口设置为基础设置；二是流程再造。打破各局职能界限，按照“用户导向”和“用户体验”设置审批服务事项的工作流程。

　　拟将区行政服务中心的对外服务窗口设置为六个综合服务办理区，具体为：

　　（一）投资项目办理区，以目前的综合窗口为基础建立；

　　（二）商事登记办理区，以目前的市监分局窗口为基础建立；

　　（三）不动产登记办理区，以目前的国土资源分局窗口为基础建立；

　　（四）公安服务办理区，以目前的公安分局窗口为基础建立；

　　（五）人社服务办理区，以目前的人社局和镇政府窗口为基础建立；

　　（六）税务事项办理区，以目前的地税分局窗口为基础建立。

　　三、职责分工

　　（一）做好窗口设置更名，区行政服务中心牵头，于三月底前完成；

　　（二）研究落实流程再造，由各类综合服务办理区牵头单位负责并组织，于三月底前完成；

　　1.投资项目办理区