朗读
各局（办）、东钱湖镇政府：
现将《2016年宁波东钱湖旅游度假区生活垃圾分类处理与循环利用工作方案》印发给你们，请遵照执行。
宁波东钱湖旅游度假区管理委会员办公室
2016年4月19日
2016年宁波东钱湖旅游度假区
生活垃圾分类处理与循环利用工作实施方案
为深入推进我区生活垃圾分类处理与循环利用工作，切实提高生活垃圾分类质量和成效，不断改善区域生态环境，根据《2016年宁波市城区生活垃圾分类处理与循环利用工作实施方案》(甬政办发﹝2016﹞46号)和《宁波市生活垃圾分类处理与循环利用工作实施方案（2013年—2017年）》（甬政办发﹝2013﹞73号）文件精神，结合我区实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
紧紧围绕2016年市政府垃圾分类处理与循环利用工作目标，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领，创新制度、创新模式，提高分类质量、促进循环减量、完善设施体系、引导社会参与，提升区域发展的档次和品质，为打造“国内一流，国际知名”的国家级旅游度假区创造良好的环境条件。
二、工作目标
至2016年12月底，确保实现以下工作目标：
（一）稳步提高生活垃圾分类覆盖面，城区生活垃圾分类收集覆盖面达到70%，其中居住小区生活垃圾分类收集覆盖率达到60%，机关事业单位、国有企业、中小学校生活垃圾分类收集覆盖率达到100%，分类运输率达到100%。
（二）有效控制生活垃圾总量增长，积极推进再生资源回收与利用，人均生活垃圾减量率达到3%。
（三）深入普及生活垃圾分类知识，加强宣传培训和社会动员，分类实施范围内公众分类知晓率达到85%，垃圾分类收集服务满意率达到80%。
（四）深入开展垃圾分类示范创建，切实发挥引领作用，居住小区要积极创建合格示范小区1个，机关、事业、国有企业、中小学校及幼儿园各创建合格示范单位1个。
（五）2016年12月底前生活垃圾分类转运站完工。
三、主要任务
（一）多方发力形成合力，逐步提高源头分类质量
一是提高居住小区垃圾分类质量。区分类办会同东钱湖镇政府制定辖区2016年实施办法，指导社区推进示范创建工作以示范小区创建为抓手，充分调动属地、市场和社会力量，创新机制手段，切实提升居民小区生活垃圾分类质量。落实属地职责，开展生活垃圾分类绩效评估和激励，不断激发居民参与热情；全面推广使用二维码厨余垃圾专用袋，尝试定时定点投放模式，切实提高居民分类投放准确率。鼓励和引导物业、资源回收企业参与居住小区垃圾分类，切实提高分类质量和效率。探索社会治理模式，引导分类志愿者队伍对居民持续开展分类指导、劝导和纠错工作，让居民养成自觉分类的习惯。
二是公共机构示范引领分类工作。各局（办）、东钱湖镇、事业单位、国有企业、学校等要继续重视垃圾分类工作，以强有力的措施，持之以恒地开展宣传教育活动，逐步让分类成为自觉的行为规范。根据市政府提出的要求，区属机关事业单位、国有企业、中小学校的垃圾分类工作继续深入推进，各创建1个合格的示范单位。要在行业领域内积极开展分类示范推广工作，加强指导和检查，总结示范经验，倡导减少纸杯、发泡餐具等一次性制品的使用，提高可回收物和有害垃圾的回收率。
（二）各司其责各尽其职，健全分类收运处置体系
一是规范生活垃圾分类收运处置。建立健全厨余垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾的分类收集运输体系，督促社区、机关事业单位、国有企业和学校按照设施设置标准配足、配齐分类容器，引导居民准确投放；建设局要督促物业企业将垃圾分类纳入日常服务范围；镇政府要做好餐厨垃圾、厨余垃圾、其他垃圾的分类收运处置工作；环保部门要加强有害垃圾的收运处置工作。
二是加强分类指导监管。着眼全程分类、正确分类、长效分类的目标，重点加强对居民分类工作的管理和指导培训。在分类投放上，要进一步落实部门、东钱湖镇、社区和小区的管理指导责任，要把垃圾分类工作列入社区工作考核体系，进一步加强分类培训行为指导，切实提高分类投放的准确率。在分类收运环节，要落实清运单位的分类收运责任，督促物业企业严格禁止分类垃圾混装、混运现象，真正做到分类运输、规范运输。
（三）坚持推广意识教育，号召垃圾分类全民行动
一是持续营造舆论氛围。进一步抓好宣传造势,广泛开展舆论引导，发挥新闻媒体舆论引导作用，营造有利于垃圾分类工作的舆论氛围，加大垃圾分类宣传力度，不断提升垃圾分类知晓率和影响力；逐步推行世行项目基于成果的社区激励机制，促进各层面参与垃圾分类的热情。让生活垃圾分类宣传贯穿于我区进一步提升度假区品质、开展环境品质提升行动之中，以建设城市之湖为契机，集中组织开展生活垃圾分类主题宣传活动。积极发现、培育和宣传先进典型，让生产生活绿色化成为时代潮流。
二是持续加强宣传教育。充分发挥队伍核心作用，继续建立并壮大培训员、督导员和志愿者三支队伍的作用，让分类理念“到单元、入楼道、进家庭”，让更多的人理解、熟悉并自觉践行垃圾分类。教育部门要加强生活垃圾知识教育和理念培育，探索实施校园垃圾分类“五个一”制度，即：一个体系、一套设施、一支队伍、一本读物、一堂课，切实将垃圾分类融入学校教育实践，让学校成为引领全社会开展垃圾分类的重要阵地。
三是持续开展互动推广。建设生活垃圾分类信息平台，整合环境教育、绿色生活展示平台，拓展社会公众感知及参与生活垃圾分类的线上线下空间。工会、共青团、妇联等群团组织要发挥自身优势，主动宣传和践行垃圾分类。围绕垃圾分类“我就是影响力”品牌，创新载体、丰富手段，持续开展“垃圾去哪了”公益环保考察等公益活动，让垃圾分类成为东钱湖人的“新时尚”。
四、工作要求
（一）强化责任担当。各有关部门要把生活垃圾分类作为实践绿色发展、创新社会治理的一项重要工作列入重要议事日程，定期研究部署，认真组织推动。区生活垃圾分类领导小组要充分发挥统筹协调作用，各主要职能部门要积极参与，加强联系，确保责任到位、措施到位、投入到位。
（二）鼓励创新意识。充分尊重和发挥基层首创精神，支持镇、社区因地制宜，突出特色，探索适应社会化特点的生活垃圾分类模式，及时总结形成可复制、可推广的经验。以更包容的态度、更积极的政策，鼓励各类主体抓住生活垃圾分类与回收利用带来的新机遇，开拓创新创业发展新空间。
（三）完善监督考核。将生活垃圾分类工作纳入区各部门年度目标考核内容，区领导小组办公室要加强统筹协调，对本方案落实情况进行跟踪分析和督促检查。实行定期报告制度，各部门要于7月和12月底前，将工作开展情况以书面材料形式报区领导小组办公室。
附件：1.2016年宁波东钱湖旅游度假区生活垃圾分类处理与循环利用工作考核办法
2.东钱湖旅游度假区2016年生活垃圾分类处理与循环利用工作责任分解
附件1
2016年宁波东钱湖旅游度假区生活垃圾
分类处理与循环利用工作考核办法
为有效落实《2016年宁波市生活垃圾分类处理与循环利用工作实施方案（2013年～2017年）的通知》（甬政办法〔2013〕73号）和“《2016年宁波市生活垃圾分类处理与循环利用工作实施方案》”(甬政办发﹝2016﹞46号)文件精神，进一步推动《2016年宁波东钱湖旅游度假区生活垃圾分类处理与循环利用工作实施方案》中各项工作任务的完成，特制定2016年宁波东钱湖旅游度假区生活垃圾分类处理与循环利用工作考核办法。
一、基本原则
生活垃圾分类考核遵循客观公正、民主公开、注重实效的原则，按照月度考核和年度考核相结合、专业考核和公众监督相结合、过程管理和目标管理相结合的工作方法开展垃圾分类工作的综合考核。
二、考核主体
领导小组办公室组织对东钱湖镇政府和各局（办）开展生活垃圾分类考核工作。
三、考核范围和内容
（一）考核范围
本办法适用于东钱湖旅游度假区开展城区生活垃圾分类的区域。
（二）考核对象
东钱湖镇政府和各局（办）。
（三）考核内容
1.东钱湖镇政府：考核分年度考核和月度考核，内容包括辖区分类收集覆盖面、辖区分类效果、队伍建设、项目保障、收运作业、宣传工作、工作机制、公众监督八个方面（详见附件1），其中，年度考核10分，月度考核90分，总分100分。另设加分项10分。
2.各局（办）：每半年进行一次考核，内容包括工作机制建立、组织纪律、信息报送、宣传工作、培训工作、设施配置、分类推广、分类效果、档案资料、完成年度工作任务十个方面（详见附件2），满分100分。另设加分项10分。
四、考核方式
（一）东钱湖镇政府：
领导小组办公室组织检查考核小组，引入第三方考核评价单位，采用年度考核、月度考核相结合的方式开展考核。
（二）各局（办）
领导小组办公室组织检查考核小组，每半年审核各（局）办上报的工作完成情况，不定时实地抽查的方式开展考核。
五、相关说明
（一）领导小组办公室对考核结果定期发文通报。
（二）年度考核结果纳入管委会对东钱湖镇政府、各局（办）年度目标考核内容。
（三）东钱湖镇政府和各局（办）应参照本考核办法，结合年度工作进一步细化，逐步建立责任落实体系和常态化考核评价机制。
附件：1.2016年东钱湖镇政府生活垃圾分类考核评分标准
2.2016年各局（办）生活垃圾分类考核评分标准
2016年宁波东钱湖旅游度假区生活垃圾分类处理与循环利用工作考核办法的附件1
东钱湖镇政府生活垃圾分类考核评分标准
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序号 |
考核项目 |
考核内容 |
分数 |
考核标准 |
备注 |
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一 |
辖区分类收集覆盖面 （12分） |
家庭分类收集覆盖率达到60%，户数推广达到年度目标。 |
6分 |
年度任务除以月数为每月推广目标，未达到月度目标的按比例扣分。 |
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|
镇属机关事业单位分类收集覆盖率达到100%。 |
2分 |
年度任务除以月数为每月推广目标，未达到月度目标的按比例扣分。 |
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|
镇属国有企业分类收集覆盖率达到100%。 |
2分 |
年度任务除以月数为每月推广目标，未达到月度目标的按比例扣分。 |
||||
|
镇属学校分类收集覆盖率达到100%。 |
2分 |
年度任务除以月数为每月推广目标，未达到月度目标的按比例扣分。 |
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|
二 |
辖区分类效果 （26分） |
生活垃圾人均减量率达到3%。 |
3分 |
未达到减量目标的，每少0.1%扣0.1分。 |
年度考核 |
|
|
居民生活垃圾分类知晓率达到85%。 |
3分 |
未达到年度目标的，按比例扣分。 |
年度考核 |
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|
生活垃圾分类收集居民满意度达到80%。 |
2分 |
未达到年度目标的，按比例扣分。 |
年度考核 |
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|
居住小区厨余垃圾分类质量。 |
10分 |
根据厨余垃圾分类质量考评得分折算。 |
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|
居住小区居民参与分类投放实施情况。 |
4分 |
根据居住小区住户参与厨余垃圾袋投放比例折算。 |
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|
居住小区居民分类投放正确情况。 |
2分 |
分类投放容器内有垃圾混投的，1次扣0.5分。 |
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根据年度推进计划，启动隐学山庄、钱湖丽园一期、二期、东湖官邸、英伦水岸五个小区推广垃圾分类工作，创建合格1个示范小区。 |
2分 |
未创建合格示范小区不得分。 |
年度考核 |
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|
三 |
队伍建设（12分） |
培训员队伍 （3分） |
建立讲师团队伍，完善培训体系，逐级组织各类培训。 |
1分 |
讲师团数量不少于该辖区分类推广总目标户数的0.1‰，至少6人，每少1人扣0.2分。 |
|
|
组织对辖区督导员、志愿者、保洁员、物管人员和小区居民进行培训，社区垃圾分类培训至少1季度1次，建立培训台账。 |
2分 |
每少1次培训，扣0.2分；未提供培训指导的，本项不得分。 |
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|
督导员队伍 （4分） |
按规定数量配置社区督导员和小区督导员。 |
2分 |
每少1名社区督导员或小区督导员的，扣0.2分。 |
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|
社区督导员和小区督导员要按规定履行工作职责，做好台账记录。 |
2分 |
发现社区或小区督导员未履行工作职责的，1次扣1分；督导工作不力的，1次扣0.5分；无台账记录的，1次扣0.2分。 |
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志愿者队伍 （5分） |
组建垃圾分类志愿者队伍，探索引导公益组织、民非组织参与垃圾分类。 |
2分 |
志原者数量少于分类家庭户数的0.5‰的，每少1人扣0.2分。 |
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|
志愿者开展宣传、入户指导等形式多样的垃圾分类志愿服务活动。 |
3分 |
未开展宣传活动的，扣0.5分；未开展入户指导工作的，发现1户扣0.2分。 |
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四 |
项目保障 （16分） |
垃圾房改造按计划实施。 |
5分 |
做好垃圾房改造补助办法的前期调研及组织实施，根据完成计划数所占比例扣分。 |
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|
经费安排到位、使用科学合理，各项支付及时。 |
1分 |
发现安排项目经费数量不足，扣0.5分；支付不及时的，1次扣0.5分。 |
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|
落实各类物资集中接收地。 |
2分 |
未落实物资集中接收地的，本项不得分；接收地容量不足的扣0.5分。 |
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|
按规定及时做好各类物资的统计、审核、报送及发放工作，做好各类台账记录工作。 |
3分 |
未按规定及时做好各类物资的统计、审核、报送及发放工作的，1次扣1分；无台账记录的，1次扣0.5分。 |
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|
分类投放容器配置数量齐全、管理到位、外观整洁、专桶专用。 |
5分 |
分类投放容器少配1类的，扣0.5分；外观不整洁的，发现1处扣0.2分。 |
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五 |
收运作业 （10分） |
垃圾分类运输率达到100%，无混装混收混运现象，厨余垃圾、其他垃圾日产日清。 |
3分 |
发现有混装混运混收的，1次扣0.5分；厨余垃圾、其他垃圾未日产日清的，1次扣0.2分。 详细咨询:关注微信公众号"宁波政策" 版权保护: 本文由 主页 > 鄞州政策 > 东钱湖 > 东钱湖区管委会办 > 法定主动公开内容，转载请保留链接: https://www.nbxinxi.com/a/dongqianhuquguanweihuibangongshi/20181121/21096.html  关注微信公众号"宁波政策"
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