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慈溪市人民政府办公室关于印发慈溪市水环境治理攻坚战实施方案的通知 慈政办发〔2021〕15号

朗读
各镇人民政府、各街道办事处,市级有关部门(单位):

  《慈溪市水环境治理攻坚战实施方案》已经市政府常务会议审议同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

  

慈溪市人民政府办公室

2021年3月15日

  

慈溪市水环境治理攻坚战实施方案

  

  为贯彻落实习近平生态文明思想,扎实推进我市水污染防治,持续提升水环境质量,根据《宁波市冬春季水环境治理攻坚战实施方案》,结合我市工作实际,特制定本方案。

  一、攻坚目标

  以全面提升我市水环境质量为目标,抓好水质突出问题的整改,严防已达标水质反弹,确保2021年底全市市控及以上地表水断面全部达到功能区考核目标或优于Ⅲ类水质比例达到42%以上,及时回应群众水环境诉求,不断增强广大人民群众的参与感、获得感、幸福感。解决老城区(浒山、古塘,下同)截污纳管率低、管网破损等问题,重点抓好浒山江(周家路江)和列入宁波市重点治理清单的7条河道(周家路江、东横河、徐家浦、三塘横江、水云浦、周巷公园河、五塘横江,下同)综合治理,确保省控浒山东断面水质稳定在Ⅳ类并持续提升,石堰、徐家浦、坎墩三塘江、逍林水云浦断面达到功能区考核目标,在6月底前水质明显改善(具体指标由宁波市生态环境局慈溪分局确定),周家路江、周巷公园河、五塘横江问题在6月底前完成销号。所有一级支流水质持续改善,主要支流水质达到或优于Ⅳ类比例达到55%以上。

  二、攻坚时间

  2021年6月底前完成

  三、攻坚任务

  (一)重点河道治理

  1.河道情况排查。建立浒山江(周家路江)流域主要支流清单,对浒山江(周家路江)和7条重点河道及其主要支流进行水质检测,形成水质检测报告及水质图。对于水质为Ⅴ类或劣于Ⅴ类的河道,建立重点问题河道清单。

  2.溯源问题排口。根据问题河道清单,各相关镇(街道)采用无人船走航分析、无人机红外热成像、人工排查等方式对河道排口(包括暗流、明沟、明渠等)进行全面排查,对排口出水进行水质检测,对存在疑似污水排口进行重点溯源分析。建立问题排口“一图四清单”,即排口现场点位图,排口“问题、责任、项目、时间”清单。

  3.实施专项整改。各相关镇(街道)要对问题排口进行详细分析,重点查清是否存在偷排漏排、超标排放、雨污混排等行为,并制定“一口一策”和“一河一策”整治方案。整治方案需明确目标、举措和整改完成时限。落实规范化、智能化要求,对偷设、私设的排口、暗管等,一经发现立即封堵,并报相关部门依法查处;对所有问题排口要彻查污染源头,明确整改措施及整改完成时限。

  市住建局要围绕老城区梳理出今年已安排的老小区改造、生活污水治理等雨污分流管网建设项目,根据老城区存在老小区阳台废水未分流、部分区域生活污水未治理到位等实际情况,提出彻底解决此类问题应增加实施的整治项目。对问题排口、暗河周边区域能通过截污纳管、雨污分流进行治理的,由各镇(街道)提出,市住建局做好指导督促工作。逐步推进老城区市政污水管网移交工作,理顺污水管网管理体制。配合属地镇(街道)做好问题排口的排查工作。

  市水务集团要对老城区内的截污渠、截污管制定全面排查工作方案,摸清底数情况,明确淘汰或修复的点位。优化污水调度方案,根据气象、水文、季节等因素合理调控液面水位,减少雨天污水溢流入河。要制订老城区污水管网的问题清单,明确治理的措施及方案。要提出常态化的管网排查、运维、修复等管控方案,并会同市住建局制定管网完成建设后的移交接收管理方案。进一步完善老城区地下管网地理信息系统,百米以上管线都能在管网一张图上显示,实现老城区管网建设、运维、管理一体化格局。

  市综合执法局要会同住建等部门加强对老城区雨水管网的全面排查和管理,对私自将污水管插入雨水管等问题进行集中整治,严厉打击向雨水井直接倾倒污水的违法行为,并建立长效管控机制。

  宁波市生态环境局慈溪分局要会同各镇(街道)做好浒山江(周家路江)流域和7条重点河道及其支流水质检测,配合属地镇(街道)做好问题排口工业企业污染源排查工作,对违法排污企业严格执法查处。牵头对工业园区“污水零直排区”建设实施提档升级,确保高质量有实效地推进。

  涉及到工程项目的,既要抓紧时间加速推进,更要注重工程质量,科学安排进度。要求各地各部门每半月上报整治进展情况并同步报包干领导和河长。

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