各所(分局)、各相关科室、直属单位：

　　现将《慈溪市市场监管局关于息壤创客小镇服务创业创新示范点建设的实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

慈溪市市场监督管理局

2016年8月12日

慈溪市市场监管局关于息壤创客小镇服务创业创新示范点建设的实施方案

　　为充分整合职能优势，切实发挥市场监管职能作用，持续发扬“店小二”精神服务大众创业、万众创新，根据《关于在全省工商（市场监管）系统开展服务创业创新示范点建设活动的通知》、《省工商局关于进一步服务民营经济发展的若干举措》、《市市场监管局15项举措助力小微企业快速成长》、《慈溪市人民政府关于加快特色小镇规划建设的实施意见》等文件精神，决定在息壤创客小镇开展服务创业创新示范点建设活动。现结合我市实际，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　紧紧围绕市委市政府决策部署，以服务创业创新为根本，以持续深化商事制度改革、扎实推进“小微企业三年健康成长计划”为切入，把服务特色小镇等重点区域内的小微企业作为新常态下全市推进供给侧结构性改革，加速促进经济转型升级和创新发展的重要任务，将服务小微企业发展工作细化为实实在在的举措，畅通服务小微企业通道，构建精准对接服务机制，努力为我市小微企业持续健康发展营造良好环境。

　　二、建设目标

　　年内在息壤创客小镇完成服务创业创新示范点建设，实现“三有五好”目标，“三有”即：1.有一项服务机制。在组织领导、会商协调、审批服务、品牌建设等方面，落实一名领导牵头、职能科所负责、专人跟踪服务，并形成制度化、体系化、规范化的服务体系，加强制度保障。2.有一张服务清单。根据实际需求，整合市场监管各项职能，编制服务清单，列出服务事项，为企业提供服务。3.有一套服务指南。细化服务举措、服务流程、服务承诺，提供典型案例和示范文本，最大限度地方便企业办事。“五好”即：1.服务站点建设好。在小镇内设立市场监管事务服务室或联络站点，赋予各类服务职能，成为市场监管部门靠前服务的先遣站。2.工作人员服务好。内部落实协调人员、服务专员，对接小镇的联络人员，根据需求建立联络机制，入驻服务点。树立“当好店小二、服务助成长”的意识，为企业成长和群众创业提供菜单式、保姆式的全程帮办服务。3.部门联动协同好。加强与企业、园区管理机构、相关政府部门、中介机构的联系沟通，为企业成长链接更多的要素资源，形成分工协作、群策群力、合力共推的良好格局。4.创新举措落实好。加强制度供给，做好已有政策的落地、落细和落实，帮助企业解决和协调推动实际的困难和问题，努力实现“办事不出镇、办事不过日、办事不跑腿”。5.服务对象反映好。企业和群众获得感强、满意度高、口碑好。

　　三、成立领导小组

　　为统一加强领导，充分发挥组织协调作用，调动整合系统资源，加强组织保障，成立息壤创客小镇服务创业创新示范点建设工作领导小组：

　　组长：胡建平

　　副组长：戚俊彦

　　成员：鲍伟珍、黄立峰、施观政、周胜杰、毛建法、王云州、王万益、蒋冬云、翁建芳、孙杰忠、孙国平、余雪锋、孙其峰、陈益虎、岑高翔、王旭、郑淞。

　　领导小组下设办公室，设在市局企业和个私经济监督管理科，戚俊彦兼办公室主任，黄立峰、鲍伟珍兼办公室副主任。

　　四、主要举措

　　（一）建设服务站点。

　　1、设立服务站点。设立市场监管事务服务站，形成注册窗口、品牌指导站、消费维权服务站、护密维权指导站等市场监管服务窗口“多点合一”。服务站实行挂牌服务，设置公示宣传栏，配备咨询电话、电脑等必要的办公设备，开通官方微信或者微博等，利用新媒体提供延伸服务。

　　2、组建专业队伍。建立协调专员、服务专员、对接联络专员“三员”制度。协调专员由戚俊彦担任，负责与市环杭州湾创新中心、市业务科室以及第三方机构的沟通协调，组织研究解决疑难问题；服务专员由黄立峰担任，负责组织协调相关科室为企业提供全程服务、精准服务和跟踪服务；对接联络专员由市环杭州湾创新中心指定，负责与协调专员、服务专员的对接联系。探索建立由市环杭州湾创新中心、会计、律师等专业化服务机构组成的服务团，定期进驻服务室和官方微信、广播等平台，加强与企业的互动交流，凝聚各业务条线力量，为企业提供组团式服务。

　　3.编制服务清单。梳理编制服务清单，明确市场监管部门可提供的各类服务项目，让企业一目了然。同时，配套制定服务指南、示范文本，方便企业自助办理业务。

　　4.公示服务内容。通过服务站公示栏在显著位置做好服务信息公开。公开内容主要包括：（1）服务专员和对接联络专员姓名、照片、联系方式，以及工商部门微信公众号、官方微博、手机APP二维码。（2）主要服务事项、服务流程、服务承诺。同时配备必要的服务指南、服务手册、示范文本、典型案例等。

　　（二）落实服务举措。