各乡、镇人民政府，县政府直属各单位：

    《关于进一步提升来料加工产业发展的实施意见》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

                         淳安县人民政府办公室

                         2018年8月29日

（此件公开发布）

关于进一步提升来料加工产业发展的

实施意见

为进一步推动来料加工产业的发展，发挥来料加工产业在富民增收方面的独特作用，实现助力乡村振兴目标，特提出如下意见：

一、提高思想认识，助力乡村振兴

（一）增强发展意识。来料加工产业经过十五年的发展，已成为我县城乡居民特别是低收入农户群体解决就业、实现增收的一条重要途径。来料加工产业既生态环保又低门槛，就业灵活，符合我县县情，各乡镇、各有关部门要高度重视、周密部署、落实举措，推进来料加工产业质的提升和量的扩张。

（二）助力乡村振兴。围绕“乡村振兴”目标，把发展来料加工作为“消薄增收”的重要抓手，积极发挥来料加工“短、平、快”的产业优势，聚焦巩固扩大成果，扶龙头，补短板，将低收入农户群体增收工作做强做实，确保来料加工富民之路越走越宽。

二、加大政策扶持，优化发展环境

（一）鼓励规范发展。经纪人（企业）当年通过第三方发放加工费达到30万元以上，带动从业人员20人以上，按加工费的1%扶持，最高扶持不超过2万元。

（二）鼓励布点带动。经纪人（企业）辐射县内加工点2个以上(每个加工点带动从业人员20人以上，通过第三方发放加工费10万元以上，加工时间在6个月以上)，每个加工点扶持2000元。

（三）助力消薄增收。加大对低收入农户从事来料加工项目扶持力度。低收入农户从事来料加工，在市低收入农户来料加工项目扶持政策的基础上，县财政按年加工费的3.6%进行配套扶持，累计扶持不低于8%。

（四）推动集聚发展。引导来料加工产业向特色化、集聚化、规模化方向发展。

1．打造“一乡一品”。 充分发挥生态、产业、区位、人才等优势，打造来料加工专业乡镇,凡创建来料加工专业乡镇的予以通报表彰。

2．建设“一域一园”。鼓励盘活闲置房产。凡租赁来料加工厂房面积在500平方米以上，场地使用率在70%以上且正常运行6个月以上的，给予承租者每年12元/m2的场地租赁费补助；在集体经济薄弱村中租赁加工场地100平方米以上的，且正常运行6个月以上的，给予承租者每年12元/m2的场地租赁费补助。场地租赁费补助最高不超过2万元。