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嵊州市贵门乡人民政府文件
贵政〔2007〕5号
贵政[2008]07号
关于印发贵门乡防洪预案的
通 知
各村、乡属水利工程：
为切实做好今年的防汛抗洪工作，根据上级要求，结合本乡实际，特制订《贵门乡防洪预案》，现印发给你们，望认真贯彻实施。
贵门乡人民政府
二OO八年四月五日
主题词：水利防汛通知
抄：乡属电站、重点水库、乡三防领导小组成员
贵门乡防洪预案
一、基本情况
全乡10个行政村，3987户，10022人，7331个劳动力，拥有水田4954亩，旱地3079亩，山林63923亩，茶园10540亩，2007年人均收入5292元。
水利设施：全乡有小（二）型水库4座，总库容238万立方米；小（三）型水库10座，总库容33.75万立方米；山塘83处，总蓄水量16.85万立方米；固定提水机埠2处，配套功率33千瓦；并网电站3处，总装机容量735千瓦；灌溉渠道9条，全长23.5公里。境内主要江系2条：1、南山江，集雨面积69.8平方公里，主流长19公里，上游建有中型水库一座，总库容1468万立方米，小（二）水库2座，总库容124万立方米；2、下陈溪江：集雨面积11平方公里，主流长5.3公里，上游建有小（二）型水库一座，总库容76万立方米。
四个工作片分布情况如下：
（一）横山片：2个行政村，1628个人口，拥有水田面积912亩，小（三）型水库2座，总库容7.74万立方米。
（二）?溪片：3个行政村，3283个人口，拥有水田面积1184亩，小（二）型水库2座，总库容75万立方米，小（三）型水库3座，总库容11万立方米，提水机埠1处，配套功率11千瓦，
（三）雅安片：2个行政村，2660个人口，拥有水田面积1538亩，小（二）型水库1座，总库容76万立方米。
（四）上里片：3个行政村，2594个人口，拥有水田面积1320亩，小（二）型水库1座，总库容87万立方米，小（三）型水库5座，总库容15.01万立方米，提水机埠1处，配套功率22千瓦，小型水电站3座，总装机容量735千瓦。
二、存在问题
（一）贵门乡地处山丘，平均海拔400米以上，地势较陡，近年来，由于发展茶叶和其他经济作物，开发坡地，垦林种植情况不少，植被受到一定程度的破坏，生态环境有所失调，水土保持受到影响，两条江道源短流急，两岸山高坡陡，既不能滞洪，也不能蓄水，对防洪抗旱十分不利，枯水年份易发生旱情，人蓄饮水也难以保障，一旦暴雨又往往形成洪灾，冲毁公路、堤坝、砩圳及农田，淹没农作物。
（二）大部分山塘水库都在58年前后建造，限于当时材料紧缺，施工条件和技术力量不足等客观原因，不同程度存在着施工质量问题。虽然近年来进行了一些除险加固，但在这次检查中发现隐患不少，特别是小（三）型水库和山塘，而这些水库管理又比较薄弱，各种问题在运行中有可能随时发生。
（三）在今年汛前水利检查中又发现?溪等8座山塘水库存在着病险情况，需及时抢修和观察处理。
（四）小（三）型以下山塘，由于管理经费缺乏，巡查制度不够健全，加上行政村撤并和换届选举，管理上会带来新的难题。
三、防洪预案
1、五年一遇
相当于24小时面雨量127毫米。各山塘水库有专人负责，拦蓄水量，对病险水库加强观察，要求所有水利工程不出险。
2、十年一遇
相当于24小时面雨量169毫米，三日221毫米。届时江道出现洪峰，山塘以及小（三）型水库基本蓄满，部分出现田坎倒塌，低洼田浸水。要求病险水库加强值班，分片做好防洪抢险准备，抢险突击队待命，力争山塘以上水库不跨坝。
3、二十年一遇
相当于24小时面雨量212毫米，三日247毫米。届时小（二）型以下水库蓄水出现饱和状态，并陆续开始排洪，江道两岸农田淹没，部分公路冲毁。要求斤丝潭电站和石和尚电站做好防洪准备，防止厂房浸水。引水工程要指定专人值班，防止塌方、倒渠，各山塘水库要24小时巡逻，小（三）型以上水库做好安全保坝措施，对病险水库做好抢险准备，抢险突击队分片待命。乡机关干部分村指导抗洪抢险，动员江道两岸低洼居民和危险水库下游群众准备转移，对各村危房进行全面检查，确保人畜安全。
4、五十年一遇
相当于24小时面雨量270毫米，三日344毫米。（1）要求尽一切努力做到小（二）型水库安全无损，小（三）型水库不跨坝，采取一切措施确保斤丝潭、石和尚、柏春坑电站厂房、机组和人身安全。（2）分析可能发生的损失情况：届时部分山塘可能出现跨坝，渠道水毁，农田受淹，公路冲毁，路坡大量坍塌，交通受阻，老房部分倒塌，部分山体出现滑坡和泥石流，电力损坏，通讯线路中断，上下联系困难。（3）应采取防洪处置措施：加强领导，全力以赴，调动一切可以调动的力量，努力做好抗洪抢险工作。并在全乡实行紧急动员，号召全民抗洪抢险，对低洼，水库下游及危房居民采取强制转移，同时动员老、弱、妇、幼群众向高处转移和安居，各村要做好群众的思想稳定工作，行动服从统一指挥，力争少出或不出人员伤亡事故。
四、实施防洪方案的主要措施
1、建立和健全以行政首长为核心的防汛工作责任制。乡政府成立防洪抗旱领导小组，指挥全乡的防洪防旱工作，领导小组成员落实分片负责制，并组建防洪抢险突击队，按照分级管理原则，所有水利工程都应落实防汛责任人，小（二）型以上重点水利工程由乡主要领导负责。小（二）型以下山塘水库由村书记、主任负责，并相应地建立以村主任和各工程负责人为核心的防汛抗洪工作责任制。各有关单位和广大党员、干部、群众密切配合，互相支持，团结协作，共同做好防汛抗洪工作。
2、各村负责人对辖区内山塘、水库作经常性全面检查，及时了解和掌握运行动态。并落实人员专人负责，健全巡查制度，发现问题及时汇报。
3、有关部门要密切配合，协同作战，充分发挥现代信息网络的优势，加快防汛信息传递速度。电讯部门要确保防汛通讯畅通，线路损坏要及时抢修；水文、气象部门要正确及时作出雨情、水情、风情预测预报，并发布信息；抢险突击队要随时拉得出、打得响；供电部门要确保电力及时抢修和供应；公安部门要做好治安保卫、维护抢险秩序和社会稳定工作。
4、对汛前检查出来的病险工程，应及时落实抢修，对确实难以在汛前完成的工程必须做好应急补救措施。
5、认真贯彻《水法》、《水土保持法》、《防洪法》等法律法规，坚持做到依法治水，切实加强宣传力度，使“任何单位和个人都有参加防汛抗洪的义务”的规定深入人心，并成为实际行动。
6、人民生命财产安全高于一切，责任重于泰山，乡村两级干部一定要以百倍的警惕和高度的责任感，齐心协力，努力做好今年的安全度汛工作，做到智者千虑，万无一失。
贵门乡防汛防旱领导小组名单
组 长：宋春雷
副组长：邢新军 袁林波
成 员：竺剑育 吕旺兴 求均平 马晓洲 金英 吕国梁 黄钧 竺洪文
贵门乡防汛抢险突击队名单
吕 永 郑竹良 黄兴达 郑明强 钱见富 郑利钢 黄生南
郑明良 黄立明 郑照明 黄丙华 郑春明 吕贤平 厉兴阳
吕红明 郑雪锋 吕益明 吕苗兴 吕秋明 吕双军 吕科升
分片防汛负责制情况
|
片 |
责任领导 |
主要水利工程 |
2008年病险水库 |
|
雅安 |
袁林波 |
象鼻水库、三吉岩水库 |
三吉岩 |
|
上里 |
吕旺兴 |
三八水库、火箭水库、黄泥湾水库、大塘水库、大湾水库、稻泥湾水库、劳玉山机埠 |
大湾、三八 |
|
?溪 |
马晓洲 |
?溪水库、前楼水库、里墓塘水库、流岭水库、里坞水库、大山下水库 |
?溪、流岭、平坑 |
|
横山 |
求均平 |
美塘水库、红旗水库、南埂洋水库、横七水库 |
横七、南梗洋 |
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电站 |
吕国梁 |
斤丝潭、石和尚、柏春坑电站 |
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病险水库责任人名单
|
村 |
水库名称 |
库容 （万立米） |
存在问题 |
责任人 |
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?溪 |
?溪 |
24 |
1、隧洞岩基渗漏；2、老涵洞出口蟹黄水增多。 |
郑宝兰 |
|
上坞山 |
三八 |
4 |
涵洞进口周围渗漏。 |
朱善兴 |
|
雅安 |
三吉岩 |
0.8 |
1、启闭机损坏；2、防洪墙倒坍。 |
商苗章 |
|
金溪坑 |
大湾 |
3.86 |
1、大坝渗漏；2、坝身单薄；3、启闭机漏水；4、溢洪道不够标准。 |
厉苗兴 |
|
屠溪 |
横七 |
0.8 |
两坝头严重渗漏。 |
朱鹏志 |
|
屠溪 |
南梗洋 |
0.8 |
1、放水涵管破裂；2、启闭机损坏；3、坝基渗漏。 |
陈仙良 |
|
?溪 |
平坑 |
0.5 |
1、启闭机腐烂；2、溢洪道淤积；3、坝体柴草丛生。 |
金锡林 |
|
流岭 |
流岭 |
6.5 |
启闭机损坏。 |
顾林德 |
水利工程分村责任人名单
|
编号 |
主要水利工程 |
责任人 |
手机号码 |
|
1 |
三吉岩水库 |
商苗章 |
13655853852 |
|
2 |
象鼻水库 |
周苗兴 |
13857545265 |
|
3 |
三八水库 |
朱善兴 |
13857548039 |
|
4 |
火箭、大塘、黄泥湾 |
吕永 |
13967518303 |
|
5 |
大湾水库 |
厉苗兴 |
15968530548 |
|
6 |
稻泥湾水库、柏春坑电站 |
过六生 |
13735385397 |
|
7 |
?溪、大山下水库 |
郑宝兰 |
13587368616 |
|
8 |
前楼水库 |
楼其生 |
13161659242 |
|
9 |
流岭、里墓塘水库 |
顾林德 |
13967501862 |
|
10 |
里坞水库 |
朱安初 |
13858567165 |
|
11 |
美塘水库 |
何湘达 |
13757539975 |
|
12 |
红旗水库 |
黄忠尧 |
13486979808 |
|
13 |
横七水库 |
朱鹏志 |
13616756872 |
|
14 |
南梗洋水库 |
陈仙良 |
13588518979 |
|
15 |
劳玉山机埠 |
过国富 |
13858564753 |
小二（型）水库巡查人员名单
|
编号 |
水库名称 |
巡查员姓名 |
宅 电 |
手 机 |
移动短号 |
|
1 |
斤丝潭 |
裘金飞 |
3078857 |
13456520103 |
|
|
2 |
象 鼻 |
周苗兴 |
3712363 |
13857545256 |
|
|
3 |
? 溪 |
郑祝良 |
3711092 |
13858476656 |
6656 |
|
4 |
前 楼 |
楼其生 |
3712223 |
13161659242 |
|
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防汛防台转移人员和病险工程
责
任
书
贵门乡人民政府
二OO八年五月
贵门乡防汛防台转移人员和病险工程
责 任 书
为进一步明确防汛防台职责，落实各项责任，确保辖区内人民生命财产安全。贵门乡人民政府（以下简称甲方）与
村（以下简称乙方）签订本责任书。
一、乙方必须做好辖区内病险山塘水库除险加固工作，山塘水库日常巡视记录工作，确保各类山塘水库安全。
二、乙方必须做好本地区地质灾害防治工作，特别是要做好已经发现地质灾害点和容易发生山体滑坡、泥石流地区的人员安全转移工作。
三、乙方必须及时做好五类人员转移，危房户、单体高层户、违章升层户、地势低洼户、病除水库下游人员安全转移工作，确保人身安全。
四、乙方必须完成汛前检查出来的所有影响安全度汛的水利工程，做好本辖区内水段工程修复，以及其他涉及到防洪的水利设施保养。
五、乙方如未按甲方要求办理，未按规定做好一切准备工作，造成损失由乙方负全责，并追究有关责任人的责任，直至法律责任。
六、甲方指定乡防洪防旱领导小组负责监督和检查。
七、本责任一式两份，甲、乙双方各执一份。
八、本责任书自签字之日起生效。
甲方：贵门乡人民政府 代表：
乙方： 村 代表：
二OO八年五月 日
