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嵊州市教育体育局文件
嵊教体 安〔2011〕14号
关于下发2011年学校安全工作考核办法的
通 知
各市属学校(幼儿园),乡镇(街道、开发区)中心学校、初中、中心小学、完小、九年一贯制学校、中心幼儿园,民办学校:
为做好2011年学校安全考核工作,进一步提升学校安全管理的质量和水平,特下发2011年学校安全工作考核办法,请抓紧落实。
一、考核对象
考核对象为全市中小学、市属及乡镇中心幼儿园。考核分四个层面,第一层面:市属中小学、民办中小学;第二层面:各乡镇(街道、开发区)初中、小学、九年一贯制学校;第三层面:市属及乡镇(街道、开发区)中心幼儿园;第四层面:乡镇(街道、开发区)中心学校。具体划分如下:
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考核层面 |
单 位 |
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第一层面 |
嵊州一中、嵊州二中、爱德外国语学校、崇仁中学、黄泽中学、长乐中学、三界中学、马寅初中学、城关中学、嵊州中学、职技校、职教中心、体育学校、剡湖成校、齐山职校、越风美校、越剧艺校、剡山小学、城北小学、鹿山小学、城南小学、育英小学、逸夫小学、东圃小学、育才学校、育民学校、宇航学校 |
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第二层面 |
各乡镇(街道、开发区)初中、小学、九年一贯制学校 |
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第三层面 |
五爱幼教集团、红旗幼教集园、罗星幼儿园、东圃幼儿园、湖都科技幼儿园、飞天艺术幼儿园、各乡镇(街道、开发区)中心幼儿园 |
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第四层面 |
各乡镇(街道、开发区)中心学校 |
二、考核内容
按照《嵊州市学校安全工作考核细则》要求进行考核。
三、考核办法
1.各学校于
2.教体局在各校自查的基础上,抽查部分学校,采用查阅资料、座谈、问卷、明查暗访等方式考核。
3.实行一票否决制。凡发生重大事故的学校及上一级主管学校,取消当年评优资格。
4.材料要求:各校在上报总结与评分表的基础上,准备好迎检材料。材料按“平安校园考核标准(1000分)”的要求整理。如果学校安全工作考核细则有明确规定,而“平安校园考核标准”中没有的,须作为补充材料单独整理,附在后面。
四、考核评定
1.年度学校安全工作先进单位名额确定。第一层面学校先进集体评定,以各校考核自评分为依据,对自评分前10名进行考核,考核分与综合评定相结合,前7名为先进集体。第二层面以各校考核自评分为依据,对自评分前18名进行考核,考核分与综合评定相结合,前13名为先进集体。第三层面以各校考核自评分为依据,对自评分前8名进行考核,考核分与综合评定相结合,前5名为先进集体。第四层面的学校先进评定,以下属各学校考核自评分平均分为依据,对前5名进行考核,考核分与综合评定相结合,前3名为先进集体。
2.市学校安全工作先进个人由各学校根据推荐名额上报,教体局择优评定。
推荐名额分配如下:市属学校(幼儿园)各1名,五大集镇各2名,其它乡镇(街道、开发区)各1名。推荐对象为学校分管安全的领导、安管处人员及安全工作做得出色的教师。
3. “平安校园”考核评定不再单独进行,以本次考核结果
为依据。附件3“嵊州市‘平安校园’申报(复评)表”一同上报。
五、考核奖惩
1.被评为安全工作先进的集体与个人,教体局予以表彰奖励。
2.被评为安全工作先进集体的学校,在教体局综合考评中加2分。
六、组织领导
1.教体局“学校安全工作领导小组”负责学校安全工作的考核。
2.教体局“学校安全工作领导小组”根据各单位的考核情况,参照明查暗访情况,确定考核评价结果。
附件 :1.嵊州市学校安全工作考核细则
2.学校安全工作先进个人推荐表
3.嵊州市“平安校园”申报(复评)表
4.中心学校安全工作考核评分表
二○一一年十
主题词:安全 考核 通知
抄报:绍兴市教育局安监处,嵊州市安监局。
嵊州市教育体育局办公室
附件1: 嵊州市学校安全工作考核细则
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项目 |
考核指标 |
考核内容 |
评分标准 |
评分方法 |
自评分 |
得分 |
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学校安全工作机制和制度 (25分) |
领导及机构(3分) |
学校安全第一责任人明确、落实,有分管校长负责安全工作,并设立或指定专门机构和人员具体负责安全工作。工作领导组织机构健全,分工明确。 |
校级领导安全责任明确落实得1分;有专门机构和人员具体负责安全工作得1分,没有不得分;工作领导组织机构健全,分工明确得1分,没有不得分。 |
查看学校文件、查看资料、记录及相关人员职务档案 |
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工作计划(3分) |
有保障措施,安全工作列入议事日程,有行之有效地安全工作行事历。 |
有年度和学期安全工作行事历得1分,没有不得分;保障措施列入学校工作计划得1分,没有不得分;每月不少于1次安全会议、活动得1分,达不到要求或无记录不得分。 |
查看学校文件及会议记录、活动记录、图像资料 |
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安全制度建设(5分) |
根据《中小学幼儿园安全管理办法》和市教体局有关要求,学校制定的各项安全工作规章制度完备明确。 |
学校建立实验室、集会及大型活动、社会实践、实习活动、校门出入管理、宿舍管理、消防管理、疾病控制、饮食卫生、食堂管理、交通及车辆、水、电、气使用、安全检查、危房报告、危险化学品管理、信息报送等方面的安全管理制度并张贴上墙,不全者或未张贴上墙每缺一项减1分,减完为止。制度不符合上级要求酌减。 |
对照《中小学幼儿园安全管理办法》查看各项制度 |
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安全责任制(3分) |
学校各部门和岗位都有明确的安全责任要求,并层层签订安全责任书。 |
各部门岗位安全责任明确得1分,没有或不明确不得分;各部门及相关人员全部签订安全责任书得2分,没有不得分。 |
查看岗位职责和安全责任书 |
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安全工作队伍(2分) |
学校专职安全保卫人员(门卫等)适应工作要求,并建立学校义务校园护卫队、消防队、抢险救援队。 |
初中及以上学校至少有1名以上专职安全保卫人员,小学至少有1名专兼职安全保卫人员,且年龄不超过60周岁,身体符合岗位要求得1分,没有或达不到要求不得分;有义务校园护卫队、消防队、抢险救援队得1分,缺一队者不得分。 |
查看相关档案和资料。 |
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安全预案 (2分) |
学校按照要求制定各种事故应急处置预案,并报主管部门备案。 |
制定火灾、交通事故、危险物品安全事故、工程建设安全事故、特种设备安全事故、大型活动安全事故、外来暴力侵害事故、食品卫生事故、自然灾害事故、传染病等方面的应急预案,切合实际,操作性强。符合要求得2分,缺少或不符合每一项减1分,减完为止。 |
查看全部安全预案。 |
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综合治理联动机制建设(2分) |
建立警校联系联动机制,并组织相关活动。 |
有相关协议和相应的联席会议记录得1分,没有不得分;每学期至少组织一次相关活动得1分,没有记录及相应资料不得分。 |
查看协议、会议记录和资料 |
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安全经费投入(2分) |
安全经费满足需要。 |
安全经费满足需要得2分,不能满足需要又未申请的减2分,已经申请但没有落实安全经费投入的减1分。 |
查看财务帐目 |
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预警及信息报送(2分) |
按时接受上级办公平台安全信息,对安全动态反应迅速,上报及时,通讯联络通畅。 |
有安全信息员,安全信息接受、报送及时,通讯联络通畅得2分,漏报、迟报相关信息每缺1次减1分,有瞒报安全信息现象加倍扣分。 |
查看教育主管部门相关统计 |
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学生安全信息通报 (1分) |
学校将相关安全规定和学生在校是否违反安全规定及身心健康情况及时告知学生监护人。 |
有联系记录得1分,没有不得分。 |
查看相关制度和联系记录 |
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安全设施建设(20分) |
常规安全设施配备 (12分) |
按规定配备消防设施设备;楼梯、走廊及其他安全通道设置合理,疏散标志规范,应急照明设置符合要求;各类用电设备与线路、开关相匹配,符合安全标准;安全保卫人员需要的器械、工具齐备;楼梯、走廊护栏的设置和体育设施、教具、玩具等符合安全要求;照明设备正常有效。 |
1.消防设施配备符合要求。教学楼、办公楼、实验楼、宿舍楼、餐厅等每层楼不少于两个灭火器且放置合理,图书室、实验室等配备符合要求的灭火器得2分,低于此要求每少一台减1分; 2.安全通道设置合理得1分,通道有障碍不得分;疏散标志设置规范得1分,没有或不规范不得分; 3.教学楼、宿舍楼、办公楼应急照明灯每层不少于一部得2分,每少一处减0.5分; 4.各类用电设备与线路、开关匹配,符合安全标准得1分,线路、开关与用电设备匹配不合理每一处减0.5分。 5.安全保卫人员配备防卫器械(警棍或木棍)、手电筒、通讯工具齐备,学生宿舍每层楼配备手电筒不少于1个得1分; 6.楼梯、走廊、护栏符合要求,水平护栏高度不低于115厘米,斜向楼梯护栏高度不低于90厘米,单杠、双杠、攀爬器械等体育设施牢固、完好、无隐患,设有落地保护装置,教具、玩具无危险隐患得2分,不符合要求每一处减1分; 7.校园及各建筑内照明设施完好得2分,存在问题每一处减1分。 |
实地查看、加分项须有相关资料证明 |
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技防设施配备(2分) |
城市(包括县城)学校和有住校生的农村学校安装了不少于3个监控点的电视监控设施,安装了自动报警设施。 |
安装了符合要求的电视监控设施得2分,不符合要求酌减;安装了自动报警设施得1分,没有不得分。 农村无住校生的小学、初中此项不扣分。 |
实地查看并测试 |
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教室配备 (2分) |
装饰物、悬挂物安全可靠,课桌安置密度符合要求 |
装饰物、悬挂物不安全可靠减1分;不利于安全避难和疏散的隐患每一处扣1分。 |
实地查看查阅相关名册 |
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学生宿舍设置(2分) |
学生宿舍及设施符合标准要求,床位安置密度符合要求,卫生及取暖设施安全可靠。 |
学生宿舍楼及设施符合要求,逃生通道符合要求,达不到要求每项减1分。没有宿舍不减分,按需求必须设、有条件设未设不得分。 |
查看相关资料和实地查看 |
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食堂餐厅设置(2分) |
学校食堂餐厅及设施齐备且符合要求。 |
食堂餐厅及设施符合要求得2分,使用面积(人均 没有食堂不减分,按需求必须设有条件设未设不得分。 |
查看相关资料和实地查看 |
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学校安全工作常规管理 (40分) |
日常安全工作管理 (4分) |
值日、值周制度,门卫登记全,安全日志,档案、安全隐患排查。 |
查值日、值周日志,传达室登记簿,档案全,得2分,专用安全日志记录齐全得1分,少一项扣1分,记录不全一次扣0.5分,扣完为止,定期排查得1分,不排查扣1分,及时整改得1分,未及时整改扣1分。 |
查有关记录本。 |
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活动管理(4分) |
学校师生所有活动精心组织,措施到位,并按要求上报审批。 |
集体外出活动或校内大型活动有方案得1分,有安全负责人得1分,有活动应急预案得1分,少一项扣1分;按规定上报审批得1分,未经审批不得分。 |
查看相关资料和主管部门审批材料 |
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设备设施管理(4分) |
设备设施(包括校舍)符合标准,损坏及时修理和更换。 |
设施设备符合标准2分,损坏或不符标准及时修理得2分。设施设备不符合标准每一项扣0.5分,扣完为止。未及时修理更换每项扣0.5分,扣完为止。 |
查有关资料,实地查看。 |
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卫生防疫管理(4分) |
传染病疫情及突发事件报告,预防接种证查验,晨检和学生缺课原因监测,学生健康体检和自备水检测。 |
按卫生部门要求落实传染病防控措施得1分,发生传染病疫情及突发事件迟报、漏报每次扣0.5分,瞒报不得分;预防接种证查验率100%,记录完整并及时将查验情况反馈卫生部门得1分,查验率每下降1%扣0.1分,未及时反馈查验情况扣0.5分;按监测要求开展晨检和缺课学生原因追踪,记录及时完整得1分,工作不到位扣1分,未对缺课学生进行追踪每人扣0.2分;按要求完成每年一次的学生健康体检得1分,体检每缺1人次扣0.2分;自备水符合卫生要求检测合格得1分,不合格不得分。 |
查看资料实地检查 |
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应急管理(4分) |
应急方案、措施,实际操作。 |
应急队伍全得1分,不全每项扣0.5分,应急指挥、分工等明确得1分,应急措施得力,有效得1分,不该发生的或事态扩大不得分。方案实用操作性强得1分,不合适每项扣0.5分,扣完为止。 |
查看资料,实地查看。 |
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食堂食品管理(4+2.5分) |
学校食堂内外环境符合卫生标准,经卫生部门认定为合格单位。有专人管理,食品采购、贮存、加工、餐具消毒等符合操作规范要求,食堂工作人员持有健康证上岗和定期体检。 |
学校食堂为卫生部门认定的卫生许可单位得1分,无卫生许可证不得分;专人管理得1分,无校方管理人员不得分;食品采购、贮存、加工、餐具消毒等操作规范得1分,有不规范现象不得分;工作人员全部持证得1分,有无证者不得分,未规范使用购物台帐,索证登记不齐全的不得分。年内发生食物中毒经卫生查证确认,该项不得分。没有食堂不减分。被卫生部门评为A级食堂加2分,B级食堂的加1分;食品示范学校加0.5。学校小卖部设置、经营不符合门要求扣0.5分。 |
查看相关证件,实地查看,查看卫生部门记录 |
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消防管理(4分) |
安全通道畅通,在相应位置张贴疏散示意图和负责人员名单,消防设施完好有效并及时维护,无违章用火用电现象。有序疏散,自我保护与逃生。 |
安全通道畅通或管理人员能及时开启通道得1分,不能及时开启通道、有教室后门外加锁现象不得分;教学楼通道及楼梯在学生集中出入时有专人管理得1分,没有不得分;灭火器及时维护有效得1分,有失效灭火器不得分;无违章用火用电现象得1分,逃生、救护知识不掌握扣1分,发现违章用火用电现象不得分。被评为市级各类安全先进集体加3分,县(市)级加2分,未定期出黑板报、卫生知识讲座扣1分。 |
查看相关资料、实地查看并测试 |
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交通接送车管理(4分) |
外出租用车符合合法手续和安全要求。接送车车不超载,学生不上超载车。学校上学放学时门口有专人值班,校内车辆停放规范。上、放学遵守交通交通规则。 |
未发生交通事故得1分,发生事故不得分;租用车辆符合要求,接送车符合规范,学生没有乘坐“黑校车”或超载车辆现象得1分;上学放学时有专人管理交通及乘车,校内车辆停放规范得1分,不规范或出租停放校外机动车辆不得分。学生上、放学遵守交通规则得1分,不遵守扣1分。 |
查看交通管理部门记录,实地查看 |
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校园周边环境管理(4分) |
了解周边环境状况,采取相应措施,和部门沟通协调状况。 |
校园周边环境好得1分,情况不了解扣1分;采取相关措施得1分,无措施扣1分,及时向有关部门报告、沟通得1分,未向有关部门沟通联系报告扣1分,督促有关部门解决问题得1分,未监督不得分。 |
查看资料,实地查看。 |
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特殊学生管理(4分) |
留守儿童、心理障碍学生、特殊情况学生。 |
建立特殊学生档案得1分,有师生联系帮教制度得1分,有心理疏导得1分,采取相应措施得1分,情况不清扣1分,发生校园殴斗扣1分。产生严重后果的每人次扣0.5分,扣完为止。 |
查看资料,实地查看。 |
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学校安全教育及工作成效 (15分) |
安全教育 (3分) |
学校安全教育纳入教育教学计划,做到计划、安全教育内容、教师三落实,积极开展心理健康教育。 |
安全教育的计划、教材(教学内容)、教师落实得1分,不落实不得分;有学生心理咨询和辅导记录得1分,没有不得分;每学年至少开展1次安全演练得1分,未开展不得分。 |
查看相关资料、学生问卷调查。 |
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安全宣传 (3分) |
切实做好“三有一开展”工作:有固定安全宣传栏、警示语、关键部位提示语及示意图,定期开展有针对性的安全宣传教育,形成良好的安全文化氛围。 |
有固定的安全宣传阵地得1分,没有不得分;有警示语,关键部位有提示语及示意图得1分,没有或缺少不得分;定期开展有针对性的安全活动、知识、常识宣传得1分,未进行宣传不得分。 |
实地查看、查看相关资料、学生问卷调查 |
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安全培训 (2分) |
安全管理人员和电工、锅炉操作等特种行业从业人员全部经专业培训。 |
积极参加各级安全管理部门组织的相关培训得1分,应参加不参加不得分,每缺一人次减1分;电工、锅炉操作人员等持证上岗得1分,有无证者不得分。 |
查看相关资料、查看主管部门培训记录、查看相关证件 |
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工作成效 (4分) |
安全工作成效显著,师生安全意识强,有安全感,满意度高。 |
一年内未发生安全责任事故,无学生违法犯罪,得2分,发生严重安全责任以下级事故或有学生违法犯罪受刑事、治安处分或安全工作受上级主管部门通报批评不得分;凡发生严重安全责任及以上级事故,“一票否决”,考核分为0分;师生安全满意度高(80%以上)得2分,较高(70%-79%)得1分,满意度低于70%不得分。 |
查看有关部门记录,进行校内50人的学生问卷调查。 |
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平时 工作(3分) |
平时工作规范,符合要求,根据市教育局平时对学校安全管理工作抽查情况评分得1—3分。在上级安全工作检查中收到整改通知被查单位按规定及时向签发机关汇报但未及时整改每一次减2分,规定时间内未汇报但已整改完毕的每一次减1分,规定时间内未汇报的其他情况每一次减2分,扣完为止。规定时间内未上报有关材料,每次扣1分,扣完为止。 |
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奖惩分 |
安全工作实行一票否决,发生导致师生死亡、严重安全责任及以上级事故的,考核总分为0分;发生其它安全责任事故,每起扣20—50分。事故未及时上报每起扣2分。 |
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凡当年获安全、综治、稳定方面奖励的按级别加分,国家级10分,省级6分,市级4分,县级2分。学校安全工作经验在各级交流和推广按级别加分,国家级10分,省级6分,市级4分,县级2分。安全工作经验或理论在报刊杂志上发表,国家级5分,省级3分,市级2分,县级1分。获得学校义务消防队技能比赛一、二、三等奖的分别加1.5、1、0.5分。 |
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基本分100 |
总得分为:基本分与奖励分的和减去扣分(加分必须附复印件)。 | |||||
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总得分 |
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附件2: 学校安全工作先进个人推荐表
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姓名 |
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性别 |
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职务 |
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联系电话 |
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主 要 事 迹 |
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推 荐 单 位 意 见 |
(盖章) 年 月 日 | ||||||
附件3
嵊州市“平安校园”申报(复评)表
(申报学校盖章) 申报时间: 年 月 日
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学校所在地 |
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学校名称 |
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学校地址 |
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联系电话: 邮政编码: | |||
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办学性质 |
公办 民办 其他( ) | ||||
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学校性质 |
普通高中 完全中学 职业高中 中专 技校 初中 小学 其他 ( ) | ||||
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学校基本情况 |
在校生 |
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联系学校 创建活动 有关部门主 要联系人 姓名 |
公安 |
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教职工 |
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交警 |
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合计 |
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卫生 |
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学校主要负责人 |
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文化 |
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分管领导 |
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工商 |
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联系人 |
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其他 |
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自评情况 |
评估项目 |
得 分 |
评估项目 |
得 分 | |
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组织领导体系 |
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预警机制建设 |
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制度建设体系 |
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应急能力建设 |
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安全和法制教育 |
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实际成效 |
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常规管理工作 |
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综合得分 |
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申报理由 |
附工作总结 | ||||
附件4
中心学校安全工作考核评分表
中心学校安全工作考核计分方法:下属学校平均分+加分(加分
须有复印件)
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下 属 学 校 名 称 |
分 数 |
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平 均 分 |
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中心学校得分:
