中共嵊州市石璜镇委员会文件

    根据省委政法委关于开展“网格化管理，组团式服务”活动和全市“平安嵊州”建设工作会议要求，结合《关于开展创建“平安村（社区）”活动的实施意见》（嵊平安办〔2012〕5号），现就全镇开展“平安村”创建活动制定如下实施方案：

一、创建目标

以维护社会和谐稳定和优化发展环境为宗旨，广泛动员社会力量参与平安建设，不断发展壮大群防群治队伍，切实加强行政村和群众自治组织建设，扎实推进各组织各领域在基层的平安创建活动，提高平安创建的覆盖面，推动平安建设的各项措施落实到各个网格，为推进跨越发展、共创共享幸福嵊州创造和谐稳定的社会环境。

二、创建范围

“平安村”创建对象为全镇所有的行政村。

三、创建内容

（一）创建标准

“平安村”实行专项考核（考核标准见附件），基本分值为100分，85分为合格，扣分时，每项以扣完基本分为限。

（二）申报办法

考核采取申报制，凡自评分在85分以上，无“一票否决”事项的村经所在乡镇初审合格的，可以申报“平安村”。

（三）否决条件

当年发生下列情况之一且经认定村负有主要责任的，取消“平安村”申报资格。

1．村发生平安乡镇考核办法中列举的重大事项的；

2．村发生凶杀、伤害案件，一次性致使1人以上死亡、重伤3人以上或轻伤5人以上的；

3．发生去京非正常访和赴省到京集体访的；

4．村党组织、村委会成员有违纪或违法犯罪行为而受到党纪处分、治安处罚或被追究刑事责任的；

5．村党组织、村委会因决策失误造成集体财产重大损失，造成严重影响的；

6．发生其他严重影响政治和社会稳定事件的。

（四）考评程序

考核工作于11月上旬进行。先由村自查自评并提出申请，乡镇组织检查考核，经考评合格的“平安村（社区）”，由乡镇命名表彰，报市平安办备案。并在组织考核基础上，于11月15日前向市平安办择优推荐“示范平安村”（名额见附表），由市平安办组织实施验收，命名表彰。在命名表彰前出现一票否决事项的，视为自动取消命名表彰资格。

四、创建要求

1.统一认识，加强领导。各行政村要按照“平安嵊州”建设的总体部署和要求，切实把此项创建工作摆上重要议事日程，加强组织领导和指导协调，要把深化创建“平安村”活动作为推动“网格化管理，组团式服务”的有效措施，精心组织，统筹安排，主动关心帮助解决在创建工作中的实际困难和问题，确保“平安村”建设目标全面实现。　　

2.广泛宣传，营造氛围。创建“平安村”活动意义重大，要通过广播、电视,设立宣传栏、刷写固定墙体标语、发放宣传单、送法律书籍、举办法制讲座等形式，加大宣传发动力度，多渠道、多形式、多角度地进行宣传发动，使平安创建活动家喻户晓、人人皆知，让更多的群众主动参与到“平安村”创建活动中来。

3.坚持标准，确保质量。要因地制宜确定工作目标，防止创建工作流于形式。严格按照嵊州市“平安村”考核标准，逐项进行量化考评，坚决克服以次充好、应付任务的不良倾向。要把“网格化管理、组团式服务”、“两排查一促进”专项活动、争创“星级示范综治工作站”等各项专项活动有机结合起来，整合有效资源，实现活动成效最大化。

4.加强督查，严格考核。乡镇要充分发挥职能作用，定期对“平安村”创建工作进行督查指导，及时总结推广典型经验，对未按要求开展工作或未完成相关工作任务的，及时予以通报。

附件：嵊州市“平安村（社区）”考核标准

中共嵊州市石璜镇委员会

2012年3月25日

主题词：创建 “平安村” 实施意见

抄报：市平安办

嵊州市石璜镇综治中心办公室                          2012年3月25日印发 

附件：                  

嵊州市“平安村”考核标准

说明：1.考核总分100分，得分85分以上为合格；

2.扣分时，每项以扣完基本分为限。