嵊州市国土资源局文件

嵊土资〔2012〕26号

关于印发《全市国土资源系统开展进村入企与

联创齐争活动实施方案》的通知

各科室、事业单位、国土所：

　现将《全市国土资源系统开展进村入企与联创齐争活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二〇一二年三月十九日

主题词：进村入企　联创齐争　实施方案　通知

抄送：绍兴市局、市委办、市府办、市纪委

嵊州市国土资源局办公室　　　　　　2012年3月20日印发

全市国土资源系统开展进村入企与

联创齐争活动实施方案

根据省国土资源厅《厅机关进村入企与基层联创齐争活动实施方案》(浙土资党［2012］4号)、《绍兴市国土资源局机关进村入企与基层联创齐争活动实施方案》（绍市土资发［2012］19号）和市委市政府《关于在全市开展“进村入企”大走访活动的实施方案》(嵊市委办发［2012］23号)的要求，结合我市国土资源工作实际，经研究，决定在全市国土资源系统开展“进村入企”与“联创齐争”活动。特制定如下实施方案：

一、总体要求

把开展进村入企与联创齐争活动，作为深化创先争优活动的重要载体，作为推动国土资源工作的重要举措。通过开展局领导联系制度、局领导“进村入企”大走访和局机关与基层联创齐争活动，摸实情、办实事、求实效，努力解决基层突出困难和问题。在活动中，要把党建工作和业务工作有机结合起来，把管理上的薄弱点作为活动的切入点，把工作中的难点作为活动的亮点，把群众反应的热点作为活动的突破点，把群众满意作为活动的落脚点，强责任、强服务、强效能，更好地服务基层、服务群众、服务企业，以展现国土资源系统风貌。

二、活动内容

（一）开展“改善发展环境”调研活动。分5个调研组，由局领导带队，用一个星期时间，走访1个乡镇、街道、1个行政村以及2家企业，实地了解基层和企业实际情况，调研当前经济社会发展中与国土资源管理密切相关的重点和难点问题，研究并提出促进发展环境改善的对策举措。

（二）开展“服务企业，服务项目”专项行动。由局领导带队，相关科室参加，结合调研课题，摸清浙商回归项目和重大项目用地基本情况，积极申报浙商回归项目和国家、省重点工程项目，争取用地指标奖励，推动浙商回归项目和国家、省重点项目落地，并主动为浙商企业做好用地服务保障工作。实行浙商回归项目和重大项目专人全程服务制度，做到超前思考、急事急办、优化服务、提高效率。建立浙商回归项目和重大项目用地报批“绿色通道”，实时跟踪，优先办理用地报批，做到“即受、即办、即报”。此项工作由规划科牵头。每个科室、事业单位，负责在开发区走访5家规模企业，其他规模企业由所在地国土所负责走访，仔细了解企业基本情况、面临的突出困难与问题、企业要求帮助解决的事项以及近期能帮助解决的事项。

（三）开展“进村入户”民意调研活动。根据市作风办《关于明确各级领导、部门“进村入企”大走访活动具体安排的通知》（嵊作风办［2012］2号）精神，我局“进村访农家”活动安排在浦口街道大屋村，由局领导带队用一个星期时间，领导走访村，机关干部走访结对联系的低收入农户，仔细了解农村、农户基本情况、要求帮助解决的事项及近期可帮助解决的问题。

（四）开展“联创齐争”活动。1、开展规范化征地示范区联创。我市是绍兴市国土资源局开展规范化征地示范区联创单位，由第四组负责与绍兴市局“进村入企”第五组的衔接，共同推进征地管理规范化建设，进一步规范征地行为，维护群众合法权益。2、开展规范化国土资源所联创。由第一组负责与国土所共同推进规范化国土所建设，着力打造“规范统一、廉洁高效、勤政为民”的国土资源所。3、开展群众满意窗口联创。由第二组负责与市行政审批中心国土窗口、土地信息登记中心窗口共同推进群众满意窗口建设。4、开展预防和查处违法用地违法建设示范区联创。由第五组与国土资源所共同推进预防和查处违法用地违法建设工作示范区联创。完善预防和查处违法用地违法建设工作长效机制，强化违法用地违法建设日常监管，建立良好的用地秩序。5、开展行风作风建设联创。由第二组负责推进全系统行风作风建设，提高群众对国土资源部门的满意度。6、开展农村土地综合整治示范项目联创。由第三组负责与国土资源所共同推进农村土地综合整治示范项目，以示范带动面上工作开展，确保今年通过农村土地综合整治获取增减挂钩指标目标任务的实现。

三、方法步骤

通过进村入企大走访，开展调查研究，听取意见建议，加强服务指导。

1、具体方法：召开一次座谈会，开展一次问卷调查，排查一批疑难问题，落实一批实事项目，完成一个调研课题。

2、时间要求：（1）活动总体上从2月份开始至6月底结束，时间为5个月，6月份后转为常态化服务。（2）“改善发展环境”调研成果于3月25日前报活动办公室汇总，27日前报市政府办公室，调研成果将落实国土资源管理的政策和举措中，并在局中心组学习会上汇报交流。（3）科室、事业单位走访企业要求在3月底前将相关表格报活动办公室汇总，根据实际情况，研究帮助解决实际问题，继续做好日常联系。

四、工作要求

（一）加强组织领导。局成立活动领导小组，由沈华祥局长任组长，金伟民、赵仕明、刘雅莉、金国勇同志任副组长，各科室、事业单位负责人为成员。领导小组下设办公室，钱正永同志兼任办公室主任、童泽民同志兼任副主任。

（二）注重活动实效。坚持从实际出发，不搞形式主义。重在听实情、办实事、求实效上下功夫。做到情况在一线了解、问题在一线解决、决策在一线落实、形象在一线树立。要抓好各项活动的有机结合，不给群众加负担，不给企业添麻烦，严格遵守廉洁自律有关规定。

（三）搞好宣传总结。要认真填报“进村入企”大接访活动情况反馈表，及时总结走村进企和联创争齐活动的好做法、好经验，提炼工作成果、制度成果和思想成果。积极向媒体和市作风办、上级国土部门报道活动信息、经验总结和先进典型。扩大社会影响，提升国土资源部门的形象。

附件：

1、局领导联系和局机关干部下基层分组表

2、科室、事业单位走访企业安排表

3、“改善发展环境”专题调研活动情况反馈表

4、“进村入企”大走访活动情况反馈表（企业）

5、“进村入企”大走访活动情况反馈表（农村）

6、“进村入企”大走访活动情况反馈表（农户）