朗读
关于印发嵊州市开展珍珠粉质量安全大整治百日行动工作方案的通知
各有关科室、食品药品监察稽查大队、工商所、质量技术监督局稽查大队：
为贯彻落实《浙江省人民政府关于开展全省食品安全大整治百日行动的通知》（浙政发明电〔2012〕173号）和《嵊州市人民政府关于开展全市食品安全大整治百日行动的通知》（嵊政办〔2012〕137号）等文件精神，切实加强全市珍珠粉行业管理，按照省食品药品监管局《浙江省2012年区域性保健食品化妆品安全风险隐患整治工作方案》（浙食药监保〔2012〕18号）和《关于下发绍兴市开展珍珠粉质量安全大整治百日行动工作方案的通知》（绍食药监发〔2012〕124号）的统一部署，市食品药品监管局、工商局、质监局结合我市实际情况，制订了《嵊州市开展珍珠粉质量安全大整治百日行动工作方案》，请贯彻执行。
嵊州市食品药品监督管理局 嵊州市工商行政管理局
嵊州市技术质量监督局
二?一二年九月二十九日
嵊州市开展珍珠粉质量安全大整治百日行动
工作方案
按照省食品药品监管局《浙江省2012年区域性保健食品化妆品安全风险隐患整治工作方案》（浙食药监保〔2012〕18号）和《关于下发绍兴市开展珍珠粉质量安全大整治百日行动工作方案的通知》（绍食药监发〔2012〕124号）等文件精神，进一步规范珍珠粉行业，结合我市实际情况，制订全市珍珠粉行业质量安全大整治百日行动工作方案如下：
一、工作目标
通过百日行动整治，进一步摸清全市以珍珠粉为原料的药品、保健食品和珍珠层粉生产企业底数，督促珍珠粉类药品、保健食品生产企业严把珍珠及珍珠粉原料进货关，规范原料索证索票和台账管理；规范珍珠层粉（蚌壳粉，下同）生产企业生产行为，督促企业建立产品销售去向台账；严厉打击普通食品中擅自添加珍珠粉、用珍珠层粉代替珍珠粉生产假劣药品、保健食品行为；坚决查处无证生产珍珠层粉生产企业和销售添加珍珠粉的普通食品违法行为；以通过关闭淘汰一批、整顿一批、扶持一批，将珍珠粉为原料的药品、保健食品和珍珠层粉生产纳入正规监管渠道，显著提升我市珍珠粉行业整体水平。
二、工作内容
（一）规范珍珠粉为原料的药品、保健食品、化妆品生产企业原料管理。要督促以珍珠粉为原料的药品、保健食品生产企业严格实施药品、保健食品良好生产规范和化妆品卫生规范要求，严格执行珍珠及珍珠粉原料采购管理制度，实施索证索票制度，采购原料进行企业自检，建立采购使用记录，出入库记录完整，批生产记录规范，严肃查处原料使用中可能存在的掺假掺杂、以次充好、以假充真等问题；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关，追究刑事责任。
（二）规范珍珠粉及珍珠层粉生产企业管理。要将珍珠层粉生产纳入监管范围，坚决取缔无证生产珍珠层粉的行为；规范珍珠层粉生产过程，督促珍珠层粉企业建立产品销售台账，明确产品去向，实现可追溯。
（三）加强流通环节珍珠粉市场整治。要以药店为重点区域，以标签标识为重点内容，查处经营未经审批的以珍珠粉为原料的药品、保健食品和化妆品的行为。要以珠宝城、旅游商品店、宾馆内设商场、珍珠制品店、车站等地为重点区域，查处涉嫌销售厂址厂名、产品品种未标识等标识不全的“珍珠粉”的违法行为。
三、工作步骤
珍珠粉质量安全百日大整治分四个阶段进行：
（一）动员部署阶段（9月28日前）。要认真学习国务院、省、市政府等有关文件精神和要求，结合本单位实际，尽快制定专项工作计划，部署专项整治工作，做到目标明确、重点突出、措施有力，确保整治工作有序进行。
（二）排查摸底阶段（9月28日至9月30日）。要按照监管职责分工，对辖区内以珍珠粉类原料药品、保健食品、化妆品和珍珠层粉生产企业进行一次全面排查摸底和监督抽检，初步掌握生产经营单位的数量、基本情况，做到底子清、情况明。
（三）集中整治阶段（10月1日至11月15日）。针对排查摸底和监督抽检过程发现的安全隐患，要依法依责进行集中整治。
（四）总结提高阶段（11月16日至12月15日）。要加强部门间的信息沟通和工作交流，及时总结好的经验做法，建立健全珍珠粉行业长效管理机制，强化企业主体责任，树立守法、诚信、自律和第一责任人意识。
四、工作要求
（一）加强领导，明确目标。要将百日行动作为当前一项重要工作来抓，落实专门人员，确保专项整治落到实处；要认真研究，结合实际制定切实可行的实施方案开展，专项整治。要组织一次监督抽检，掌握辖区内珍珠粉总体质量情况。
（二）加强配合，注重联动。要按照职责分工，认真履行职责，强化协调沟通，加强相互配合，及时通报检查情况；特别是在检查中发现的假冒伪劣产品信息，更要随时沟通，密切联系，真正形成部门联动的打击合力，确保整治不留隐患和死角。
（三）加强宣传，营造氛围。企业是确保产品质量安全的第一责任人，要督促企业强化诚信和行业自律，加强从业人员培训。消费者是确保产品质量安全的有利的防护者，要充分利用电视、电台、报纸、网络等信息，宣传相关法律法规和专项整治进展，通过有奖举报等措施，支持和鼓励广大人民群众参与到整治中来，发现行业潜在的问题。要认真分析各环节内存在的问题，及时提出和汇总较好的做法，取得的成效，专项整治工作总结请于2012年12月8日前报送。
主题词：珍珠粉 质量安全 整治 方案 通知
市府办、市食安办
