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金庭镇人民政府文件
金政〔2013〕42号
金庭镇人民政府关于转发《嵊州市人民政府办公室关于切实做好防汛防台抗旱工作的通知》的通知
各片、办、村、企事业单位：
为切实做好今年防汛防台抗旱工作，确保安全度汛，现将《嵊州市人民政府办公室关于切实做好防汛防台抗旱工作的通知》（嵊政办[2013]103号）转发给你们，请认真贯彻落实。
附：《嵊州市人民政府办公室关于切实做好防汛防台抗旱工作的通知》
金庭镇人民政府
二?一三年七月十日
嵊州市人民政府办公室文件
嵊政办〔2013〕103号
嵊州市人民政府办公室关于
切实做好防汛防台抗旱工作的通知
各乡（镇）人民政府、街道办事处，市政府各部门：
我市目前已进入梅雨期，即将进入主汛期，强降雨天气将明显增多，并可能遭受台风影响，防汛防台抗旱任务十分艰巨。为认真贯彻落实国务院领导重要指示精神和国家防汛抗旱总指挥部、省人民政府、绍兴市防指工作部署要求，切实做好今年防汛防台抗旱工作，确保安全度汛，现将有关事项通知如下：
一、切实加强组织领导和责任落实
各级各部门要充分认识今年防汛防台抗旱形势的严峻性和复杂性，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，充分估计可能出现的困难和问题，立足于“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”，切实加强对防汛防台抗旱工作的组织领导。各级各部门要严格落实以行政首长负责制为核心的防汛防台抗旱责任制，明确、细化责任主体和责任人，主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，把责任贯穿防汛防台抗旱工作全过程、各环节。在主汛期，分管领导需留在岗位上组织指挥防汛防台抗旱工作，一般不得外出；确需外出的，应按规定程序请假，并确定一名领导负责接替防汛防台抗旱工作。要督促水库、山塘、堤防、地质灾害隐患点等监测巡查员、地质山洪灾害预警员、危房等防汛防台安全管理员以及气象协理员认真履行岗位职责，全面加强监测预警巡查工作。同时要严格执行防汛防台工作责任追究制度，市防指和监察部门要采取上门检查和电话抽查等方式，加强对责任落实情况的监督检查，对失职、渎职、玩忽职守等行为依法依规追究责任，确保各项责任落到实处。
二、切实加强隐患排查和问题整改
针对前阶段防汛检查和地质灾害检查发现的问题，各级各部门要采取强有力的措施，在主汛期到来前逐一整改到位；确实一时难以整改到位的，要及时采取安全度汛预案措施。同时，要举一反三，及时查找各类安全隐患点，特别要对灾害易发区内的城镇、学校、村庄、医院、旅游景区等人口集聚区，以及交通线路、低丘缓坡开发项目等重要基础设施、重点项目进行检查，查找安全隐患、落实防灾措施。对防汛防台重点地区、重点工程、重点部位进行再督促、再检查、再落实，特别要针对以往防汛防台工作中发现的薄弱环节，切实抓好“农家乐”及城市排水防涝等防汛防台工作，全面消除安全度汛隐患。要切实强化防灾应急指挥体系建设，加强应急预案演练，进一步加快地质灾害隐患点群众的避让搬迁和工程治理进度，确保人民群众生命财产安全。
三、切实强化监测预报和应急预警
气象、水利、国土等部门要进一步加强对灾害性天气、雨情、水情、汛情、旱情等的监测预报和预警，加密监测预报频率，加强兄弟县市联合监测预警，尽可能延长预报期，提高预测预报精度，做到早研判、早预报、早预警。要充分发挥基层防汛防台体系作用，一旦发现异常天气和重大汛情征兆，要迅速报市防指，并及时发布预警信息，确保第一时间把信息通知到基层防灾人员和受威胁群众，为洪水调度和抢险救灾争取时间。同时，充分利用广播、电视、短信、警报器等预警手段，滚动播报雨情、水情和灾情，及时向群众发布灾害预警信息。
四、切实强化水利设施保安和巡查抢险
要把确保水库、山塘堤防等水利工程安全放在重中之重，各级各部门要进一步加强对病险水库、山塘、堤防等险工险段的安全检查，特别是要加强对“屋顶山塘”的安全检查，及时排除各类隐患和险情。要严格落实江河洪水防御方案和重要水利工程的调度方案，加强江河、水库的科学调度，所有水库、水电站必须服从有管辖权的防汛指挥部统一调度。各级各部门要落实好专业抢险队伍，备足防洪抢险物料、装备、运输工具等，同时加强对水库、山塘、堤防的巡查，尤其在强降雨和高水位期间，水库巡查人员要驻库巡查，重要堤防要拉网式不间断巡查，确保险情及时发现、有效控制。
五、切实强化汛期值班和信息报送
各级各部门、水利工程管理单位和气象、水文、国土资源等监测预报部门要认真履行汛期值班职责，严格落实汛期每天24小时值班制和领导带班制度。各类防汛责任人要密切关注天气和汛情变化，保持手机24小时开机状态，确保信息畅通、政令畅通。要严格信息报告制度，加强上下级之间、部门之间、地区之间的信息沟通，严格执行《国家防汛抗旱总指挥部关于印发防汛抗旱突发险情灾情报告管理暂行规定》（国汛〔2006〕2号）、《浙江省防汛防台抗旱信息报告管理办法（试行）》和《嵊州市防汛防台抗旱信息报告管理办法》，有关突发险情、灾情必须在规定时间内上报。
六、切实强化部门协作和军民联防
各级各部门要讲大局、讲团结、讲纪律，乡镇（街道）之间、部门之间，上下游和左右岸之间都要牢固树立防汛防台抗旱“一盘棋”的思想，相互支持，密切配合，形成合力。各级各部门要服从防汛防台抗旱工作的统一指挥调度，完善部门联动机制和互助互救协作机制。防指成员单位要充分发挥职能作用，及时研究处理防汛防台抗旱中出现的新情况新问题，积极主动出击，做好相关工作。要进一步加强军民联防，及时向驻嵊武警、消防部队通报有关情况，紧要关头，充分发挥部队在抗洪抢险中的突击队和骨干作用。
嵊州市人民政府办公室
