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金庭镇人民政府文件
金政〔2013〕37号
关于印发金庭镇安全生产大排查大整治专项
行动方案的通知
各线、片、办、行政村、企业、单位：
为认真贯彻落实中央、省有关领导批示和“6·7”全国安全生产电视电话会议精神，深刻吸取吉林省德惠市吉林宝源丰禽业有限公司“6·3”特别重大火灾事故教训，坚决遏制重特大生产安全事故发生，结合嵊政办[2013]67号文件要求精神，经金庭镇政府研究，决定在全镇范围内立即组织开展安全生产大检查大整治专项行动。现将有关事项通知如下：
一、整治目标
通过开展安全生产大检查大整治专项整治行动，进一步摸清事故隐患和薄弱环节，落实责任和措施，及时有效整改事故隐患，切实增强全社会安全意识；进一步促进安全生产方针政策、法律法规的贯彻落实；进一步促进事故隐患的整改、企业安全生产主体责任的落实、重点行业（领域）事故防范能力的提高，确保不发生重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故，为全镇经济社会健康快速发展提供可靠的安全保障
二、整治范围及重点
全镇各行业(领域)所有生产经营单位和人员密集场所。在全面整治的基础上，重点加强对道路交通、危险化学品、矿山、建筑施工、消防等行业(领域)的安全整治。
三、主要任务及责任分工
（一）道路交通安全整治。
工作要求：检查重点路段、危险路段及事故多发路段的管控能力；检查所有道路特别是临水临崖路段、桥梁、连续下坡、隧道、路口等交通设施是否符合要求。
牵头领导、办公室：董建国 村镇建设办
（二）危化和矿山安全整治。
工作要求：重点检查维修、动火、登高、有限空间作业等危险性作业的监护措施落实情况；重大危险源监控措施落实情况；易燃易爆场所电气防爆设施的落实情况。重点检查露天矿山按要求实施分台阶、分层开采的情况；露天矿山爆破作业及周边居民安全的情况；特别对乱采乱挖现象，要予以坚决打击；坚决关闭不符合安全生产条件的企业。
牵头领导、办公室：张少雄 经贸办
（三）消防安全整治。
工作要求：消防安全重点单位的消防管理制度、消防检查、巡查、消防设施、器材设置、维护保养、疏散通道和安全出口等情况；灭火和应急疏散预案制定与演练，消防安全宣传教育， “多合一”建筑、出租房火灾隐患整改，火、电规范使用等情况；人员密集型场所进行消防安全情况。
牵头领导、办公室：黄苗华 维稳中心
（四）交通运输安全整治。
工作要求：组织开展对营运客车、乡村运输的专项整治。严查营运客车超员、超速、无证营运、擅自改装客运车辆、不按批准站点停靠等严重违法违章行为；加强对7座以上营运客车和学生接送车的监管；对通村公路的安全隐患进行一次全面排查；对不符合安全条件或行驶许可的交通工具坚决予以取缔；对客运车辆安全锤配备情况进行检查。检查酒后驾驶、疲劳驾驶、超速超载行驶等违法行为。
牵头领导、办公室：张绍斌 派出所 黄泽交警中队
（五）建设工程安全整治。
工作要求：检查重点工程、基础设施、公共设施工程等工程建设各方主体特别是施工企业安全责任制的落实情况；在建工程项目施工现场安全生产隐患排查治理和整改落实情况。
牵头领导、办公室：董建国 村镇建设办
（六）教育卫生安全整治。
工作要求：组织有关部门（单位）全面对全市各类学校及幼儿园的校舍进行安全检查，对发现的危房采取有效措施加以处置；严禁学生从事接触易燃易爆、有毒有害等危险物品的劳动或者其他危险性劳动；严禁学校场地出租作为危险物品的生产、经营、储存场所；对各类学校的食品卫生状况进行检查，防止出现群体性食物中毒；对学校接送车辆和幼儿接送车辆的安全运行状况进行检查；对学校内及周边安保措施落实情况进行检查；对各类医院的剧毒品管理及消防设施进行检查。
牵头领导、办公室：童雪英 社会事业办
（七）文化市场及娱乐场所安全整治。
工作要求：组织对娱乐场所进行消防安全检查，疏散通道和安全出口是否畅通，对不符合安全条件的场所坚决予以取缔。
牵头领导、办公室：童雪英 社会事业办
（八）地质灾害安全整治。
工作要求：组织对全镇易发地质灾害的地区进行全面排查，对易发地质灾害的重点地质进行勘察和检查，汛期期间，及时发布预警信息。
牵头领导、办公室：黄孟军 农办
（九）旅游景点安全整治。
主要任务：对各旅游景点的消防安全及相关安全设施进行检查；对应急预案及演练情况进行检查。
牵头领导、办公室：童雪英 社会事业办
（十）食品、药品安全整治。
工作要求：结合今年开展的“绍兴市食品安全大整治百日行动”，对食用农（林）产品、水产品、食品生产加工、食品流通、餐饮服务、进出口食品、保健食品、生猪屠宰肉品、食用油和豆芽菜、集中消毒餐饮具进行安全整治。
牵头领导、办公室：童雪英 社会事业办
（十一）特种设备安全整治。
主要要求：组织对锅炉、游乐场所机械设备等特种设备可能导致的燃爆等重大事故隐患及无证使用的各种特种设备进行检查整治。
牵头领导、办公室：张少雄 经贸办
（十二）粉尘作业场所安全整治。
主要要求：对生产工艺、作业环节涉及产生可燃爆粉尘的企业或加工场的建筑结构、通风除尘设备设施、清洁制度和禁火措施、消防器材和个人劳动防护用品配置、电气电路、培训教育和应急措施、安全检查制度等方面进行检查整治。
牵头领导、办公室：张少雄 经贸办
四、实施步骤和时间安排
本次安全生产大检查大整治专项行动集中6-9月进行。整治方式：一是全镇各行业（领域）、所有生产经营单位都要开展一次全面自查；二是镇对部门和企业组织一次全面检查；三是迎接市政府组织大检查大整治专项目督查，分线督促指导。具体时间安排如下：
（一）动员部署（6月20日前）。成立专门工作机构，结合本镇实际，研究制订安全生产大检查大整治专项行动工作方案，明确责任，广泛动员，统一认识，周密部署，精心组织。6月底前，督促企业、单位完成全面的安全普查，并认真填写“企业安全生产自查、检查情况表”，对存在的问题要明确整改措施、责任人员和整改时限
（二）全面排查阶段（6月20日-7月31日前）。镇政府组织由主要领导带队的督查组，对生产经营单位的安全隐患进行全面排查，重点检查企业安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度建立和落实情况、安全管理机构和人员落实情况、安全设施设备运行情况、安全投入情况、安全教育培训情况、应急预案制订及演练情况等。期间，对落实整改的隐患进行确认，填写“安全生产隐患整改确认情况表”，分线、办（片）汇总，同时指定专人负责分线汇总安全生产大检查大整治情况汇总表于7月底前统一上报镇安监站。
（三）检查督促阶段（8月1日—8月31日）。对本线、片、办、行政村排查上报的隐患，进行汇总梳理，由分管领导带队，组织专门人员对危害性大、整改难度大的隐患整改情况开展重点检查，检查整改责任、督查责任是否落实到实处，整改结果是否符合要求，盯住重点隐患整改不放，直到隐患消除。
（四）督查总结（9月1日-9月30日）。为确保安全生产大排查大整治专项行动取得实效，镇安全生产领导小组将对大排查大整治活动情况进行督查，并对督查情况予以通报，督查结果列入安全生产网格化管理考核。
五、工作要求
（一）切实加强组织领导。各线、片、办、行政村、单位、企业要把大检查大整治专项行动，作为当前全镇安全生产工作的重中之重，作为迅速贯彻落实国务院和省委、省政府领导重要批示、指示精神的具体举措，作为深入开展大检查大整治专项行动确保取得实效的重要载体，充分认识此次安全生产专项行动的重要意义，主要领导同志要高度重视，亲自参与制订实施方案、亲自组织召开会议。
（二）精心组织，务求实效。各线、片、办、行政村、单位、企业要根据本通知精神，结合实际，周密按安排，细化任务，落实责任，确保大检查大整治专项行动全面彻底，不走过场。
（三）深入检查，及时整治。在大检查大整治专项行动的基础上进行全方位、立体式排查，不留任何死角。对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严肃追究法律责任。对有资质要求的岗位，查到无证上岗作业的，立即更换有资格证书的人员上岗，不能做到的，依法停业整顿；对一时违规的，立即督促确保整改到位；对长时间违规的，发现一起、坚决停业整顿一起；尤其是对事关人民群众生命财产安全的食品药品违规生产经营活动，发现一起，查处一起。要坚持边检查边整改，对能及时整改到位的事故隐患，要立即采取措施确保事故隐患整改到位；对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，要依法坚决予以关闭取缔。对易燃易爆、污染环境、危险作业的小作坊、小加工厂要坚决予以关闭。对无照生产经营单位，工商行政管理部门要依法坚决查处。
（四）认真分析，全面总结。要建立完善排查整治档案，在认真、深入整治的基础上，客观全面，实事求是地进行总结，形成有情况、有分析、有建议的整治报告。
金庭镇人民政府
二○一三年六月二十一日
