中共三界镇委员会文件

三镇委〔2014〕38号

中共三界镇委员会

关于加强对全镇基层党组织开展党的群众路线教育实践活动分类指导的通知

各党总支、党支部：

　　根据《三界镇深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（三镇委〔2014〕16号）文件精神，为切实加强对全镇基层党组织分类开展教育实践活动的指导，现将有关事项通知如下。

　　一、总体要求

　　深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神，按照上级关于开展教育实践活动的工作部署，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，紧扣“为民务实清廉”主题，着力在解决“四风”问题、群众反映强烈的突出问题上下功夫，在增强服务意识、提升服务能力上下功夫，在健全长效机制、提升作风建设科学化水平上下功夫，努力使群众感受到、享受到实实在在的成效。

　　二、基本原则

　　1．更加注重分类指导。坚持在各个活动环节抓好共性任务的同时，要加强对基层党组织的分类指导。重点是根据基层党组织的不同特点，找准需要解决的突出问题，分门别类提出具体任务和推进措施，增强活动的针对性和实效性。

　　2．更加注重问题导向。坚持以教育推动实践，以实践促进教育，切实找准并着力解决“四风”突出问题、关系群众切身利益的问题，做到边学边改、边查边改，以问题整改亮相开局，以问题整改注入动力，以问题整改交出答卷。

　　3．更加注重群众参与。坚持真开门、开大门搞活动，相信群众、依靠群众，充分调动群众积极性，畅通群众诉求表达渠道，确保活动安排向群众公开，每个环节请群众参与，进展情况受群众监督，活动成效让群众评判。

　　4．更加注重上下联动。坚持领导干部率先垂范，以更高标准对照检查，更实举措解决问题。对班子查摆的问题，主职领导要摆进去；下级查摆的问题，上级要摆进去，努力形成以上带下、以下促上、联动整改、整体推进的良好局面。

　　三、重点任务

　　基层党组织要围绕“双强”、“三做”、“五比”，组织学习教育、听取意见，深入查摆问题、开展批评，抓好整改落实、建章立制。

　　（一）镇机关和站所庭党组织要重点围绕“三做”开展教育实践活动

　　1．争做“民情通”干部。围绕“走村不漏户，户户见干部”要求，真正深入基层、心系百姓。扎实开展“我的群众观”、“四风”专题讨论活动，认真思考与百姓的感情深不深、与百姓的距离远不远、百姓在心中的分量重不重。巩固深化机关干部直接联系群众、值班住勤、包村驻村和民情微群“四实”、民情大比武等制度，深入推进“民情通”工作标准化建设，敞开大门真心诚意听取群众意见建议，始终同群众走在一起、打成一片，与广大基层群众建立起深厚的感情。

　　2．争做“服务型”干部。围绕“三严三实”要求，真正“严”字当头、“实”字为上。立足工作职能、岗位职责，深入查摆对关系群众切身利益问题、群众生产生活问题解决不主动、不及时、不到位的问题。以提高社会治理水平为核心，进一步深化“网格化管理、组团式服务”活动，不断完善运行机制，创新窗口服务和综合管理服务，优化服务方式和服务内容。真正转变干部作风，做到主动服务，靠前服务，把工作做到群众心坎上。

　　3．争做“全科式”干部。围绕“一专多能”要求，真正提升素质、履职尽责。坚持农村基层需要什么，就学什么；自身素质缺什么，就补什么，扎实开展全科业务培训，帮助干部熟练掌握党务、城建、社会、经济等方面的政策业务知识，并组织开展测试，不断提升综合服务的能力。注重在“五水共治”、“三改一拆”、工业转型升级等重点工作和急难险重任务中锻炼干部，提升做好群众工作的能力水平，努力在实战中不断砥砺品质、提高本领、助推发展。

　　（二）村党组织要重点围绕“五比”开展教育实践活动

　　1．比党员形象。要对照党章，看理想信念是否坚定，党员作用有否发挥。认真落实“三会一课”等制度，组织全体党员专题学习1次党章，观看1部党员电教片，重温1遍入党誓词，重点学好《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约　反对浪费——重要论述摘编》等3本书。结合农村党员先锋指数考评，召开以“践行群众路线”为主题的组织生活会，深入剖析存在问题的思想根源，着力解决党员理想信念不坚定、党员形象不鲜明、党员作用不发挥等问题，全面提高党员队伍的先进性和纯洁性。

　　2．比服务群众。要对照宗旨观念，看联系群众是否紧密，服务群众有否主动。认真反思“村情了解不了解、村民认识不认识、村务熟悉不熟悉”等问题。要认真开展“联系不漏户、党群心贴心”活动，村党员干部联系农户“全覆盖”（以村党员干部为骨干、普通党员为主体，实行党员直接联系群众、村干部包片联户），组织党员干部深入走访农户；结合民间人才“万人计划”，充分发挥民间人才在推动农村经济和社会发展方面的促进作用，着力解决党群干群关系不紧、感情不深的问题，促使党员干部力所能及帮助群众解决实际困难，提升号召力，提高凝聚力。