嵊州经济开发区（浦口街道）

管理委员会文件

嵊开浦〔2014〕14号

关于印发《开发区(浦口街道)河道、沟渠保洁保畅考核管理制度》的通知

委各部门，各行政村、（社区）各企事业单位：

为切实抓好开发区(浦口街道)河道环境卫生管理工作，建立健全长效管理机制，按照市委、市政府工作要求，结合开发区（浦口街道）实际，经研究决定，将《开发区(浦口街道)河道、沟渠保洁保畅考核管理制度》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

      嵊州市经济开发区（浦口街道）管理委员会

                        2014年4月15日      

报送：市委办   市府办                              

抄送：市“五水办”                                 

经济开发区（浦口街道）党政办    2014年4月15日印发   

开发区(浦口街道)河道、沟渠保洁保畅

考核管理制度

第一章  总  则

第一条  为切实加强开发区（浦口街道）各条河道、沟渠的环境卫生管理，健全河道卫生长效管理机制，建设干净、清澈流畅的河道环境，特制定本办法。

第二条  河道沟渠保洁管理应当遵循政府主导、属地管理、村民参与、社会参与、建管并举、整体提升的原则。

第二章  队伍建设

第三条  按照属地管理原则，每条河道过村河段每村配备一名保洁员，建立河道保洁员队伍。河道保洁员必须是热心公益、爱岗敬业、认真负责的人员。河道保洁人员的选定采用公开招聘的方式，对为人诚实责任性强的低保对象可优先考虑。

第四条  河道保洁员的主要职责是：

1.负责河道、沟渠的日常保洁管理，及时认真打捞和清除河道、沟渠内的各种漂浮物、垃圾和水生植物，清理河道两岸垃圾、杂草(沟渠两岸5米范围内，剡溪江、黄泽江、四明江两岸堤坝管理范围内)。

2.向村民宣传有关河道管理的法律、法规，制止单位及个人向河道内和河坡上倾倒生活垃圾、建筑废料、排放工业污水及各类有毒有害物质、在河坡上堆放生活生产物料的行为，并及时清除。

3.加强对河道涉水工程的管理，保证河道内无乱占乱挖和无填、堵、束等现象，如发现上述现象应立即进行制止，并在第一时间内向开发区管委会汇报。

4.负责保护和管理好沿河设置的河道宣传牌、管理牌，做好河道范围内的林木绿化管理工作。

5.坚持每天到岗到位，并佩带河道管理标志，遵守各项管理制度，接受上级部门的检查监督，定期向管委会汇报管理情况，并提出建议。

6.完成开发区（浦口街道）交办的其他工作任务。

第五条  组建区、村两级卫生督查员队伍。根据河道属地原则，村级卫生督查员由所在村村干部担任。开发区卫生督查员由社会事业局、农办有关人员担任。

第六条  督查员的主要职责是：负责对河道保洁、垃圾清运等工作的日常监督检查和记录，建立台账，作为兑现报酬奖罚的主要依据。

第三章  设施建设

第七条  每年组织一次对河道、沟渠的清淤整修，并有计划的对每条沟渠进行三面光砌护和沿渠两岸绿化改造。村与村沟渠交接点设拦污栅，以免上游村沟渠未清理的垃圾污染等流入下游，使各村治理职责更加明确。

第八条  管委会为保洁员配备必要的劳保用品和保洁用品。

第四章  机制建设

第九条  建立以开发区（浦口街道）主要领导负责的一河一长制，健全分管领导包面、联片领导包片、驻村干部包村、村主职干部包所属河段的责任机制。建立“两级联查制度”，即管委会对村开展每月一次检查考核；村对河道保洁员开展每周一次检查，并建立相应检查台账。对检查考核分值较低的村将减少清洁费补助；对检查考核分值较低的保洁员则予以解除劳动承包关系。

第十条  各行政村要建立河道卫生长效保洁机制，努力达到“四有”要求(有垃圾处理设施、有专人管理、有经费保障、有管理制度)，“五无”目标(无河面漂浮物、无违章设置、无护岸倒塌、无污水直排、无淤积垃圾)。属地范围内的每条河道、沟渠边须设立标有河道河长、保洁人员姓名、区域范围、监督电话等内容公示标牌。

第五章  检查考核与奖惩措施

第十一条  检查考核实行明查与暗访相结合，管委会每月开展检查，检查结果计入月度考核结果，同时开展不定期暗访，暗访结果以抄告单形式(附照片)通知相关村，要求在一周内整改，如逾期未整改或整改效果不好的则每项扣1分，暗访结果计入月度考核。

第十二条  年度综合考评得分为月度考核得分的平均分与加、扣分之和，并计入管委会对村年度目标责任制考核。得分在90分及以上为优秀，80分─90分(含80分)为合格，70分─80分(含70分)为基本合格，70分以下为不合格。

第十三条  根据年度综合考评得分高低，对前3名村明确为年度保洁工作考核先进单位，由开发区（浦口街道）党工委、管委会予以通报表彰，并给予一定的资金奖励。对连续两个季度考核末位的村，要求村主职干部在有关会议作整改表态发言；对连续三个季度考核末位的村，对村主职干部实行诫勉谈话。对年度综合考评得分为合格以上的村，全额发放补助资金，基本合格的村扣减10%，不合格的村扣减20%。不合格的村取消当年度先进评比资格。

第十四条  开展“优秀河道保洁员”评比。根据新区对村、村对河道保洁员的综合考核成绩和推荐情况，确定“优秀河道保洁员”若干名予以通报表彰，并给予一定的物资奖励。

附件：开发区(浦口街道)河道环境卫生考核办法

附件：开发区（浦口街道）河道环境卫生考核办法