中共三界镇委员会

关于印发《三界镇村务监督委员会2014年

绩效考核办法》的通知

各片党总支、村支部、村监委会：

　　为扎实推进农村基层党风廉政建设，督促村务监督委员会履职尽责，充分发挥监督作用，进一步提高监督效果，切实推进民主监督、民主管理进程，根据中共嵊州市纪委关于印发《嵊州市村务监督委员会2014年绩效考核办法》的文件精神，制定三界镇村务监督委员会2014年绩效考核办法，现将有关事项通知如下：

　　一、考核范围和对象

　　各行政村村务监督委员会及其成员。

　　二、考核内容

　　本年度村务监督委员会工作实行积分管理制度，积分管理系统分为正积分管理系统、负积分管理系统、民主测评积分系统、加分系统等四个系统。

　　（一）正积分管理系统

　　下设6个项目，32个评估指标，采用“按事量分”的办法予以确认计分，最高分值不超过105分。

　　1．组织管理项目（积分上限10分）

　　（1）村监会组织健全，分工明确，积1分；

　　（2）符合村务监督委员会建设“六个有”（有牌子、

　　有印章、有场所、有制度、有台账、有报酬）标准的，积1分；

　　（3）按月召开村监会工作例会，组织学习和工作交流，并做好相关记录的，每月得1分；

　　（4）积极参加市、乡镇组织的学习培训并有记录的，每次积1分。

　　2．民意收集项目（积分上限10分）

　　（1）每月收集2条以上民情民意的，按月积0.5分；

　　（2）收集的意见建议及时与村两委沟通并被采纳的，

　　每次积0.5分，限积4分；

　　（3）按月上报村监委工作月报表，积0.2分，限积2分。

　　3．分类监督项目（积分上限62分）

　　（1）程序类监督（积分上限14分）

　　①重大事项决策程序监督，监督涉及村民利益的重大事项按规定程序提交村民代表会议讨论决定的，每项积2分，限积5分。②村级工程项目招投标程序监督，监督村级工程项目招投标按程序规定进行的，每项积2分，限积5分。③对村级重大事项进行全程监管的，每次积1分，限积4分。

　　（2）参与类监督（积分上限15分）

　　①参与村级“三资”管理制度修订，并对执行情况进行监督，积1分。②参与完善村级“三资”管理制度，并对执行情况进行监督，积1分。③参与监督各项强农惠农政策的落实，每次积0.5分，限积3分。④参与村级“三资”管理使用情况监督，每次积1分，限积5分。⑤参与“一事一议”筹资筹劳项目监督，积1分。⑥参与工程建设项目监督和进度管理监督，每一项目积1分，限积4分。

　　（3）审核类监督（积分上限29分）

　　①村级财务预决算审核监督，对村级年度财务预算和决算情况进行严格审核，积2分。②财务支出审核监督，对村级月度支出发票进行审核并规范签章的，每月积1分，限积12分。③经济合同审核监督，对村级经济合同的合法性、合规性进行审核并签章的，每份积1分，限积5分。④村务财务公开审核监督，对村务财务公开的时间、形式和内容进行审核督促，每次积0.5分，限积6分；⑤村级工程项目审核监督，对村级工程项目资金拨付、结算情况进行严格审核，每项积1分，限积4分。

　　（4）日常类监督（积分上限4分）

　　①对村级组织印章印鉴等日常管理进行监督，没有发生违规情况的，积2分。②监督村干部有效履职、规范履职，督促村干部严守廉洁自律规定，及时完成创业承诺，村干部没有违规行为的，积2分。

　　4．定期报告项目（积分上限5分）

　　（1）参加乡镇纪委召集的工作会议，进行履职报告的，每次积0.5分，限积2分；

　　（2）每年向村民代表会议报告年度履职情况的，积1分；

　　（3）设置民情微博，每周在民情微群村监委会栏目中发布工作动态等内容至少一则，积0.2分，限积2分。

　　5．矛盾调处项目（积分上限8分）

　　（1）主动监督村级事务，向村两委提出书面监督意见的，每次积1分，向村民公开反馈意见的，每次积0.5分，限积3分；

　　（2）主动解释回复群众意见建议、化解矛盾的，每件积1分，限积2分。

　　（3）主动参与化解本村信访案件的，每件积0.5分，取得明显成效的，每件积1分，限积3分。

　　6．实绩相关项目（积分上限10分）

　　（1）村级社会稳定，做到“小事不出村，大事不出镇”，一年内无越级上访的，积2分；

　　（2）严格控制村级办公经费，实现零增长的，积1分，实现负增长的，积2分；

　　（3）严格落实村级“零招待”制度，积2分；

　　（4）参与乡镇中心工作，配合支持各类调研、检查考核，积2分；

　　（5）村级班子和谐、勤政廉洁，当年未发生违纪违法问题的，积2分。

　　（二）负积分管理系统

　　下设5个项目，18个评估指标，以负积分的办法加强对村务监督委员会履职过程中的“禁止性”情况进行防控。

　　1．组织保障项目