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嵊州经济开发区（浦口街道）
管理委员会文件
嵊开浦〔2014〕11号
关于开发区（浦口街道）推进“五水共治”的实 施 意 见
各行政村、各企业、委各部门：
为贯彻落实省市关于治污水、排涝水、防洪水、保供水、抓节水“五水共治”的重大决策部署和要求，进一步加大治水力度，倒逼开发区（浦口街道）经济转型升级，提升城乡人居环境，推进开发区（浦口街道）跨越发展，特制定本意见。
一、总体要求
（一）指导思想
坚持以科学发展观为统领，强化以人为本、标本兼治、突出重点、综合施策理念，推进源头治水、科学治水、依法治水、全民治水，全面改善水系、水面、水质、水岸整体水环境质量，全面提升产业发展水平，努力把开发区（浦口街道）打造成为“水清岸绿、城水相融、人水相亲”的宜居宜业城东新城。
（二）主要目标
通过三年努力，到2016年，全区产业层次明显提升、河道水质明显好转、防洪能力明显增强、饮水条件明显改善、节水效率明显提高、江河景观明显优化。具体目标：
——加大企业设备技改更新力度，实现由高排放、高能耗大户向清洁生产、节能低碳新园区转变。
——加快实施浦口区块污水管网改造工程，全面清理区内河道渠系，实行河长制；农村生活污水治理行政村覆盖率达100%，农户受益率达90%以上，生活垃圾集中收集实现行政村全覆盖。
——黄泽江宕头全化段水环境、一坑二渠周边环境质量得到明显好转；饮用水水质达标率达到100%，实现农村自来水供应全覆盖并实行一户一表。
——水库年病险率控制在3%，重要山塘基本消除安全隐患；推进区内防洪设施建设，治理四明江小流域。
到2020年，以战略性新兴产业为主导、传统优势产业为支撑的现代产业体系基本确立；一坑二渠、剡溪江开发区段主题休闲公园建设及湛头滞洪区的生态、景观功能全面发挥，全区经济发展实现重大进展。
二、主要任务
（一）实施产业振兴工程
1、加大企业设备技改更新力度。（由经济发展局牵头负责）企业设备技改投入上半年完成今年计划的35%以上，要加大科技创新政策扶持力度，推进科技创新平台建设进程，改造提升传统产业。
（二）推进治污工程建设
2、加快淘汰落后产能（由经济发展局牵头负责）。一要健全落后产能退出机制，推进产业整治提升和落后产能淘汰；二要强化“亩产论英雄”，全面推进节能降耗工作。
3、加强大气污染治理（由经发局和规划建设局牵头负责）。深化工业废气整治。深化扬尘整治，实现工地扬尘控制标准化、道路扬尘控制规范化、路面保洁科学合理化。
4、加强区内污水设施建设。（由经济发展局、规划建设局、工作片牵头负责）加快推进浦口区块污水管网建设，今年完成项目全部前期工作；完善新明片8个行政村的污水纳管工作。
5、加强农村生活生产污染治理（由工作片、物业牵头负责）。加强农村生活污水处置，推进村级污水处理设施建设，建成新建、东俞、东联、花田、周家坂等村生活污水综合治理项目。；健全“户集、村收、区运、市处理”的农村生活垃圾处理体制，提高集中收集和无害化处理比例。深入推进农业面源污染整治，严格执行畜禽养殖禁养区制度，关停拆除上杨猪场，整治沿江沿河养殖场。
6、加大园区河道渠系整治力度（由物业、规划建设局、工作片牵头负责）。以“三清三建”和“四边三化”等专项行动为依托，对区内河道实行“河长制”管理。规范砂石开采行为，巩固提升采砂整治成效，实现有序开采，确保河道行洪安全。
（三）推进防洪工程建设
7、加快堤防加固改造（由规划建设局、征地拆迁办、工作片牵头负责）。配合黄泽江综合治理工程，完成宕头、全化段政策处理；加快推进四明江小流域治理。
8、加快病险水库山塘除险加固（由工作片牵头负责）。深入实施病险水库、山塘除险加固工作，对曹家洋花树湾、赵家岩等二只水库进行除险加固。同时投资95万元，启动板坑水库除险加固工程 。
9、加快湛头滞洪区改造工程（由规划建设局牵头负责）。改造滞洪区5.86平方公里，堤防达标建设、河滩地护岸及区内土方清理增容等。
10、推进市“独海入流”工程，配合完成屠家埠泵站政策处理，协助做好堤防加固及配套工程建设。
（四）推进排涝工程建设
11、推进城市排涝工程建设（由规划建设局牵头负责）。兴建园区排涝设施和浦口、屠家埠两个排涝站解决区内排涝。编制园区排水规划，建设雅戈尔BT项目和南三路、北一路渠道工程，做好新东坑、陈塘渠、黄塘渠整治改造。
12、实施四明江改造工程 ，协助有关部门积极实施四明江改造工程 ，做好工程前期报批及政策处理工作。
13、做好屠家埠排涝站设施检修。完成屠家埠排涝闸3台启闭器的更换，确保浦口内涝洪水及时排放，最大限度减少洪涝灾害。
（五）推进供水节水工程建设
14、提升供水能力（由工作片牵头负责）。今年投资2487万元，以宕头、花田、屠家埠等9个村饮用水工程建设为重点，完成农村饮用水改造1000户以上目标。
15、开展中水回用工作。今年计划投资800万元，在莎美实业、新明印染等2家企业试点建设中水回用项目。
16、实施一户一表和农业节水。全面实施区内一户一表改造；续建现代农业灌区配套节水项目，开展高效农业节水行动。
（六）推进景观工程建设
17、加快剡溪江开发区段主题休闲公园建设（由规划建设局牵头负责）。结合城东新城开发、“五水共治”要求，结合主题公园建设，高标准建设陈塘渠下中西段景观工程，有效增加城市绿地面7万平米以上，展示生态景观功能，推动生态园区建设。
18、加快建成区景观亮化工程建设（由规划建设局牵头负责）。编制园区亮化规划方案，出台亮化实施意见。实施玉兰花园、赞成房产等沿江高层建筑亮化工程；投资700万元，实施区内12条道路亮化工程；
19、加快区内沿线覆绿工程建设（由规划建设局牵头负责）。投资200万元完成浦东大道香缇墅段6440平米的绿化景观项目；投资300万元对嵊张线公路两侧总面积2万平方米隔离带进行覆绿；投资500万元完成雅戈尔新兴产业园配套的绿化景观工程。
三、保障措施
（一）加强组织领导。成立领导小组，由开发委（浦口街道）主要领导任组长，相关分管领导任副组长，有关部门负责人为成员。领导小组下设办公室（简称“治水办”），设主任、副主任和专职副主任，抽调相关人员常驻办公。“治水办”下面分设7个专项工作推进组，负责“五水共治”各项具体工作。
（二）做优做深规划。坚持谋划与规划两手抓，做实前期，高起点、高标准组织开展“五水共治”相关的规划工作。规划要突出亲水性、特色性，与园区规划和重点项目等专项规划充分结合。
（三）强化宣传引导。充分利用各种新闻媒体，深入开展有关专题宣传活动，引导市民养成现代文明生活方式。充分发挥社区、社会团体、志愿服务者的作用，积极开展节水、爱水、护水活动，营造共治氛围。
（四）加大资金保障。落实专项资金，保障各项工作的顺利开展。鼓励群众捐资，吸收民间资本投入“五水共治”，多渠道兴办水利。同时，要做好项目前期，主动与上级部门对接，积极向上争取项目资金。
（五）严格监督考核。“五水共治”工作列入委考核重点工作之中，并实行项目化管理。强化督查考核机制，切实加大日常阶段性工作的督查考核力度，做到奖罚分明。
嵊州市经济开发区（浦口街道）管理委员会
报送：市委办 市府办
抄送：市“五水共治”办公室
嵊州市经济开发区（浦口街道）办公室
