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嵊州经济开发区（浦口街道）
管理委员会文件
嵊开浦〔2014〕74号
嵊州市经济开发区（浦口街道）管委会无证幼儿园专项整治工作行动方案
机关各部门，各行政村（社区）、有关单位：
为推进学前教育事业健康发展，坚持“属地管理、分类整治、堵疏结合、安全有序”的原则，按照“规范一批、整改一批、过渡一批、取缔一批”的工作思路，对未经审批擅自设立的幼儿园（点）进行全面整治，切实规范办学行为，维护社会稳定。特制定本方案：
一、总体目标
由委和教体局联合牵头，结合幼儿园办学许可证摸底、审核、办理工作，重点对园舍建筑质量、消防安全、卫生保健、餐饮食品等情况进行全面的审核评估，并根据评审结果规范一批、整改一批、过渡一批，取缔一批。
（一）规范一批。对符合教育规划和办学条件的，上报教体局核发办学许可证。
（二）整改一批。对符合教育规划、暂不具备办学条件但差距不大、无严重安全隐患且举办者有整改意愿的，由委和中心学校书面告知整改意见，实行限期整改。整改期满经联合验收合格，符合办学条件的，可申请核发办学许可证。
（三）过渡一批。对整治过程中，辖区内幼儿暂属无法安置的，根据实际对整改达不到规定要求的幼儿园实行限期过渡。过渡期间，举办者必须签订安全和限期停办承诺书，由开发委落实安全措施，确保幼儿安全。
（四）取缔一批。对不符合教育规划、办学条件差、安全隐患严重、管理不规范且无法整改或整改不到位的，按照先属地整治、后集中整治的办法，坚决依法取缔。
二、实施步骤
（一）调查摸底，拟定方案（6月底前）。由专项整治领导小组牵头，对区内的无证幼儿园进行全面调查摸底，确保不瞒报、漏报。在汇总全区调查摸底情况的基础上，拟定开发区无证幼儿园专项整治工作行动方案。部署召开开发区无证幼儿园专项整治工作动员会，明确职责要求，落实工作任务。
（二）宣传告知，自行整改（6月底前）。由委牵头，通过发告知书等形式，向举办者、幼儿家长及房东等做好政策宣传工作，重在认识整治工作的必要性和合法性,取得各方对整治工作的配合与支持对符合办学条件的，要配合做好核发办学许可证的相关工作；对差距不大并愿意整改的，会同教体局发放整改通知书；对整改达不到要求但根据实际情况可以列入“过渡一批”的幼儿园，与举办者签订安全和限期停办承诺书，并严格落实安全措施；对不愿整改或安全隐患多、差距较大无法整改的，要书面告知停办。
三）属地整治，分类处置（7月底前）。根据前阶段自行整改情况，由委会同相关部门，联合对本辖区内需要停办的无证幼儿园进行集中一个月的专项整治。在整治过程中，要妥善做好就读无证幼儿园幼儿的分流工作。
（四）联合执法，清理整顿（8月底前）。根据委属地整治情况，向市专项整治工作领导小组办公室汇报，集中一个月时间，对开发区无证幼儿园专项整治工作再予以督促落实，重点是:对申请核发办学许可证的，督查整改情况；前期明确予以停办的，督查停办是否到位、后续措施有无落实；对不符合办学条件且拒不停办的，由开发区和相关部门实行联合执法，依法予以取缔，直至追究举办者的相关责任。
（五）巩固完善，长效管理（9月1日后）。在集中整治的基础上，对开发区无证幼儿园专项整治工作进行“回头看”。同时，强化属地管理职能，建立长效管理机制，对停办、取缔后新出现的无证办园做到发现一起、查处一起，防止整治后反弹。
三、工作要求
（一）加强组织领导。无证幼儿园专项整治工作涉及面广，社会关注度高。为加强组织领导，开发区成立主要领导任组长、分管领导为副组长、相关片办、中心学校负责人为成员的无证幼儿园专项整治工作领导小组），统筹协调和指导督促专项整治工作。
（二）加强协调配合。要强化责任意识，按照委统一部署，齐抓共管、主动作为、通力协作，确保专项整治工作有行动、有声势、有成效。开发区将对整治工作实行专项考核，专项整治情况列入年度目标责任考核。
（三）加强综合保障。要坚持“规划引导、堵疏结合”的原则，进一步加大对学前教育的投入，完善幼儿园网点配套，不断扩充本辖区内的优质学前教育资源，并按教育规划引导民办幼儿园规范办学行为，切实解决群众反响强烈的“入园难”问题，努力提供优质、普惠的学前教育服务。同时，在整治过程中，要精心做好幼儿分流入学工作，确保社会稳定。
嵊州市经济开发区（浦口街道）管理委员会
二Ｏ
