中共嵊州市经济开发区（浦口街道）工作委员会文件

嵊开浦委〔2014〕84号

关于设立人大代表浦口联络站的

实 施 意 见

各行政村（社区）、人大代表：

为进一步发挥代表作用，加强代表与群众（选民）的联系，根据嵊州市人大常委会关于在全市范围内设立人大代表联络站的实施意见，决定设立人大代表浦口街道联络站。现就建站工作提出如下实施意见：

一、建站工作的基本要求

1、机构名称：名称为“人大代表浦口街道联络站”。

2、组织主体：联络站正副站长由街道人大工委主任和副主任兼任，辖区内市人大代表为主体成员（部分绍兴市人大代表参加），并配备必要的工作人员。

3、场所建设：联络站实行单独挂牌，制度上墙，同时有必要的接待设施和相应台帐。

4、活动形式：联络站作为代表接待选民或者活动的固定场所，也可以根据实际情况组织代表进选区开展活动。人大代表分组分期进行，活动次数根据工作量进行调整，每年不少于四次，每次活动时间不少于半天，每次参加活动的代表人数不少于3人。

二、人大代表联络站工作职责

1、工作受理范围为联络站服务区域内的各行政村、社区、单位。

2、宣传宪法、法律、法规，开展人民代表大会制度和民主法制的宣传和教育，推进基层民主法制建设。

3、根据市人大常委会和街道人大工委工作的计划和部署，结合街道、行政村、社区工作实际，制定工作计划，并认真落实，定期向街道人大工委汇报工作情况。

4、积极为人大代表视察、调研、检查、评议和走访选民等活动服务，了解关心人大代表的工作、学习、生活情况，为人大代表履行代表职责提供服务。

5、承接人民群众的来信来访，按照有关工作程序协调和督促有关部门认真办理和及时回复。

6、建立代表接待日制度，每次提前三天公布接待代表名单。

7、根据街道人大工委的工作安排和部署，组织代表开展活动，定期将工作情况和人大代表反映的问题书面报送街道人大工委。

8、加强人大代表自身建设，认真学习《宪法》、《代表法》等法律法规和人大业务知识，不断改进工作方法，提升工作水平。

9、办理市人大常委会以及街道人大工委交办的其他工作。

三、人大代表接待工作原则

围绕群众关心的热点、难点问题开展人大代表接待日活动。其工作原则是：

1、依法办事的原则。要依据宪法、法律、法规和有关政策做好宣传、解释、疏导、教育工作，支持来访群众依法办事；

2、实事求是的原则。要耐心细致地了解实际情况，重依据，重调查研究，帮助来访群众寻求解决问题的渠道和方法；

3、热情接待的原则。对来访群众要做到热情、真诚，对反映的情况要做好记录，对提出的问题认真答复，需要有关部门解决的，督促有关部门办理、答复；

4、支持工作的原则。接待来访既要注意维护群众的合法权利，又要注意支持政府和司法部门依法履行职责。

四、人大代表接待群众工作方式

1、由街道代表联络站根据情况确定具体日期。每次代表接待日，提前三天在各行政村、社区张贴告示，公布接待日时间、地点、代表姓名等内容。

2、代表接待后三天内，由联络站将接待情况和有关问题汇总，报街道人大工委共同分析研究、分类处理。

3、街道代表联络站应有标志牌、相关制度和相应台帐，并放置人大代表信箱，用于平时收集并整理群众建议意见。

五、人大代表接待群众受理范围及程序

1、受理发生在联络站服务区域范围内的反映政府有关部门及司法部门有关问题、建议和意见。非人大代表工作职责范围内的事项不予以受理。

2、反映的问题超出本区域和职责范围的，通过上级人大代表受理，争取上级有关部门解决。

3、代表接待日，由接待代表直接受理群众反映的问题，并填写《人大代表接待群众（选民）来访登记表》；非代表接待日，由联络站工作人员填写《人大代表接待群众（选民）来访登记表》，了解掌握基本事由和要求，并告知下次接待代表的姓名和时间。

4、群众反映问题的处理意见，由联络站工作人员向反映问题的群众以书面或口头形式给予答复。

六、人大代表联络站对受理事项的处理

代表在接待群众后，认为群众反映的事项合法合理的，应当依法处理。认为不合法或者不合理的，应当向反映人说明道理，并将事由记录在案。对于能够即时答复，或者即时咨询有关部门和单位后答复的，在接待时应当尽可能当场解决。对于不能当场解决的事项，按照以下途径处理：

1、代表接待问题属于信访类别，代表将引导群众（选民）直接把信访问题转给街道信访部门，由信访部门按照信访渠道进行解决。比如，涉及邻里纠纷、司法调解等问题。

2、代表接待问题属于街道职权范围内，代表填写《人大代表接待群众（选民）来访登记表》，通过街道人大工委将接待问题交街道各办公室和各行政村、社区办理。

3、代表接待问题超出街道职权范围而属于市级职权范围内，由人大代表通过视察、约见部门负责人等方式，向有关部门、单位提出意见建议，或由相关市人大代表填写《嵊州市人民代表大会闭会期间代表建议、批评和意见专用表》，由街道人大工委递交市人大常委会，由市人大常委会将建议意见交“一府两院”有关职能部门办理。

4、属于超越嵊州市级职责范围的事项，交辖区内相应级别人大代表作为征集到的代表建议基础件进行调研处理。

    附件：人大代表经济开发区（浦口街道）联络站代表接待日程安排表

中共嵊州经济开发区（浦口街道）工作委员会

                            2014年9月9日

抄送：市人大常委会                                             

经济开发区（浦口街道）党政办      2014年9月9日印发   

人大代表浦口街道联络站

代表接待日程安排

（2014年9月至2015年1月）

备注：1、接待代表如有事则事先请假；

      2、没有列入接待的代表如果需要参与接待则提前通知；

3、“★”为接待负责人。