中共嵊州市甘霖镇委文件

中共嵊州市甘霖镇委员会  嵊州市甘霖镇人民政府

各工作片、局办（中心），各行政村、镇属有关部门：

为认真贯彻落实省、绍兴市“三改一拆”行动现场会精神及嵊市委办〔2014〕5号文件要求，进一步建立健全违法建筑防控和处置长效机制，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《浙江省城乡规划条例》、《浙江省违法建筑处置规定》等相关法律、法规，决定自2014年起开展“无违建村”创建活动，深入推进全镇“三改一拆”工作。

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照“让群众得实惠、为发展腾空间”的工作宗旨，坚持“属地管理、城乡联动、依法整治、拆改同步”的工作原则，以“无违建”创建为抓手，以各类专项整治行动为载体，严厉打击各类新建违法建设，积极清理历史遗留的存量违法建设，健全违法建设的长效管控机制，切实规范我镇建设秩序，推进社会公平正义，建设美丽甘霖。

二、工作目标

1.开展“无违建村”创建，至年底，全镇“无违建村”比率达到20%以上。进一步完善控违机制，新增违法建设做到“零容忍”。

2.进一步加大拆违力度，按照“面上下指标、点上定项目”的要求，全年完成拆除8万平方米。

三、工作重点

（一）开展以“一户多宅”为重点的“空心村”整治。全面推进农村非法“一户多宅”的清理，积极开展“空心村”整治。采取4个阶段整体推进。

1.宣传发动，调查摸底。全镇成立“一户多宅”专项整治工作领导小组，各工作片组建“一户多宅”专项整治工作班子，召开动员大会，布置工作任务。采取地毯式摸排的方式，全面摸清“一户多宅”底数，对“一户多宅”存在状况进行梳理研究，同时开展农村私人建房宅基地需求情况的调查摸底登记工作，在3月25日前将“一户多宅”、宅基地需求基本情况上报，并在所在村张榜公布。同时，利用各种途径宣传有关农村宅基地及农村规划的法律、法规和整治创建的意义，做到人人皆知、户户通晓，形成强大的舆论声势，增强广大群众的法制观念，营造依法整治的良好环境。

2.疏导处理，自查自纠。动员督促“一户多宅”户签订《“一户多宅”应拆房屋委托拆除协议书》等协议，按照以点带面、先易后难、先干部后群众的工作方法开展“一户多宅”拆除行动，党员干部积极带头，做好表率，村“一户多宅”专项整治工作班子组织统一拆除应拆房屋，落实拆除现场安全管理，确保拆除工作有序推进。

3.严肃政策，依法处理。指导督促村班子做好拆除后区域的清理善后工作，同时对部分不配合清理整治工作的农户，要会同镇有关职能部门提出处置方案，发出限期拆除通知书，逾期不拆除的，依法予以强制拆除。