市委、市纪委：

　　一年来，石璜镇党委在市委、市纪委的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大精神，全面落实党风廉政建设责任制，以改进工作作风为重点，狠抓工作措施的落实，推进惩防体系建设，较好地完成了党风廉政建设各项任务，为推动新区经济社会发展、开创党风廉政建设新局面提供了坚强保证。现根据市委、市纪委要求，将石璜镇党委履行党风廉政建设主体责任情况报告如下：

　　一、党委履行党风廉政建设主体责任情况

　　（一）齐抓共管，全面落实党风廉政建设责任制

　　我们始终把落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设的“龙头工程”来抓。一是加强领导，明确责任。成立了以党委书记任组长，有关分管领导任成员的镇落实党风廉政建设责任制工作领导小组，由“一把手”负总责，并按照“谁主管，谁负责”的原则，明确了各领导班子成员所应负责的党风廉政建设的范围及主要任务，落实“一岗双责”，形成了党委统一领导、党政齐抓共管的合力。同时分别与各村党支部签定了《党风廉政建设目标责任书》，将党风廉政建设责任制延伸到村、细化到人。二是配强力量，健全机制。对党风廉政建设责任目标进行了细化分解，对领导班子成员党风廉政建设的工作职责和目标进行了明确，并制定出了一套切实可行、操作性强的目标考核办法，建立各阶段工作任务和奋斗目标，健全完善相关工作制度，明确分工，强化责任，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是严格考核，强化监督。进一步细化责任制考核办法，组织人员开展明察暗访，监督检查各部门、各单位党风廉政建设责任制落实情况，对落实不到位的进行诫勉谈话，并将检查结果列入绩效考核中。

　　（二）抓本治源，扎实推进惩防体系建设

　　一是重教育，筑牢思想防线。创新载体，拓展廉政教育方式。联合团委、妇联开展“廉文化”剪纸书法比赛；9月份设计绘成坐落在南北街旁的廉政文化墙； 10月份邀请司法局史洪伟科长作《职务犯罪》专题讲授。二是限权力，促进规范运行。由专人负责，将党政联席会议讨论通过的重大事项，在五个工作日内通过网上即时报告系统上报备案，做到不少报、漏报。2013年共上报9件次。严格执行招投标制度。按照程序实行公开招投标，确保公平、公正、公开。一年来，镇级公开招投标工程项目19个，其中10个实行委托招投标。建立健全村级重大事项监管制度。出台实施方案，规定凡涉及“七个方面”的村级事项均需在村务联席会议召开前5个工作日内上报，经镇审核通过后方可实施。同时，镇纪委按照廉政风险防控机制建设的要求对备案的村级重大事项进行廉政风险评估，分级预警。一年来，共备案村级重大事项24项，实现监管全覆盖。三是抓公开，实施“阳光工程”。按照市纪委统一部署，推进民情微群和“三务”公开平台建设。石璜民情微群专门设置五个特色栏目和五个工作专题。通过落实“四实”、“日晒”要求加强干部管理；通过便民服务功能，建立网上网下“民情通”；通过开设党务政务公开、民情档案、村务监督、意见建议等栏目，进一步发挥党风廉政建设作用。目前，我镇微群已有近260多名成员，回答或解决问题423个，其中政策咨询类216个、民生实事201个、意见建议6个。“三务”公开平台建设依托“电信”，“广电”资源，图文并茂，让老百姓在家里就能通过有线电视查看本村党务、村务和财务信息。截止10月底，所有行政村“三务”公开平台建设已全面完成。

　　（三）、狠抓落实，大力开展纠风效能工作

　　一是加强干部作风建设。把机关效能建设作为全镇二十项重点工程来抓，每月组织人员进行明察暗访；认真执行“八项规定”、“六个严禁”、“五条禁令”等有关规定，凡违反机关效能规定的均予以严肃处理。利用手机短信平台经常发送廉政短消息，提醒机关干部依法依规工作生活；厉行勤俭节约，降低接待标准，严格公车管理，今年三公经费同比下降34%；其次深入开展了“走访再深入”为主题的实践活动。活动中，共走访75家企业，17个行政村，9102户农户，解决216个群众问题。二是推进便民服务中心建设。投入50余万元，建成镇便民服务中心，设立七个便民服务窗口，公开服务项目和流程，实行首问责任制、一次性告知制和限时办结制等工作制度。同时，积极创建范油车村便民服务中心为省级村级便民服务中心示范点。

　　（四）、夯实基础，切实加强农村党风廉政建设

　　一是加强“三资”管理。镇党委专门组织“三资”管理人员，研究石璜镇在村级财务方面存在的问题，结合村三委会会议，严格落实定期报账、限额报销等财务管理制度。强势推行未撤销分社账户冻结、上一季度未报账村本季度不予拨款等措施。积极推行每季度财务在村公示栏、三务公开平台公开，并不断促进新村资产的进一步融合。二是加强村监委建设。以积分方式对村监委绩效实行实打实的考核，突出客观性及个体性，避免“一刀切”。加强村监委培训指导。制作直观易懂的PPT幻灯片，加深他们对村监委职责、工作开展的理解和掌握。加强考核，每月召开村监委主任工作例会，交流月度工作情况，并对当月各村监委主任的工作进行考核打分。三是深化“评星晋级”活动。细化量化一到五星梯级递进的考评标准，同时严格考评程序，在年中和年底组织考评，对照标准进行打分，分别评出1个五星级村、2个四星级村、8个三星级村和5个二星级村，并将星级评定结果严格与各类考核评优、安排有关项目资金和村干部基本报酬相挂钩，形成一套有效的激励和约束机制，促使各村真正重视和落实党风廉政建设。

　　（五）、夯实基础，规范干部培养任用