中共三界镇委员会　三界镇人民政府

关于扎实开展三界规模化畜禽养殖场整治的

实　施　意　见

各局、片、办（中心）、村、规模养殖场：

　　为全面落实党的十八届三中全会及嵊市办[2014]17号文件精神，深入贯彻省、绍兴市、嵊州关于“五水共治”工作部署，扎实开展农业面源污染整治，切实改善农村水环境和人居环境，现就推进我镇规模化畜禽养殖场整治工作提出如下意见。

　　一、整治目标

　　2014年，完成剡溪江两岸禁养区内规模化畜禽养殖场的清养、关停工作，完成限养区内25%的规模化畜禽养殖场设施化改造，力争用4年时间基本实现畜牧业转型升级。

　　二、整治重点

　　2014年我镇整治的重点区域为剡溪江两岸的禁养区，整治的重点产业为生猪产业。

　　三、整治原则

　　整治过程中要始终坚持以下五项原则：一是坚持“清养关停与转型升级相结合”的原则；二是坚持养关停与“三改一拆”相结合的原则；三是坚持干流治理与支流治理并重的原则；四是坚持维护群众合法权益与改善生态环境质量相统一的原则；五是坚持畜牧业治污与美丽乡村建设相适应的原则。

　　四、整治措施

　　1．划定三界镇畜禽养殖禁养区、限养区和非禁养限养区

　　根据有关法律法规及嵊州市有关文件，结合我镇实际，划定畜禽养殖禁养区、限养区和非禁养限养区。禁养区范围：①剡溪江堤岸两侧200米范围内；②饮用水水源保护区范围内；③集镇规划建成区、集镇居民区、文化教育科研等人口集中区域500米范围内；④国家级风景名胜区的核心区范围内，市级以上文物和历史遗迹保护区的核心区范围内；⑤法律、法规规定需要特殊保护的其他禁养区域。限养区范围：①剡溪江堤岸两侧200米至500米范围；②风景名胜区、文物历史遗迹保护核心区外周边500米范围内；③集镇规划控制区内除禁养区外的区域为限养区。

　　禁养区和限养区以外的其它区域为非禁养限养区，镇政府在条件允许的情况下，在产业布局规划时将划出一定的适养区域用于建设规模化畜禽生态养殖场（畜禽养殖小区），实行污染物集中治理和废弃物综合利用。

　　2．制定畜禽养殖场清养关停补偿政策和污染治理补助政策

　　出台三界镇畜禽养殖场清养关停补偿政策，对需要强制清养关停或转产的规模化畜禽养殖场给予一定的补偿。补偿范围包括存栏畜禽、生产性建筑及设施、一次性关停转业补偿等。对具有搬迁条件的养殖场，在符合相关规划要求的前提下优先安排农业设施用地。拆除面积计入各行政村“三改一拆”任务，并按“三改一拆”有关文件执行。对违章建筑不予补偿。

　　为推进规模化畜禽养殖场污染整治工作，镇党委政府积极争取市政府统一设立的污染减排专项资金，对全镇规模化畜禽养殖场污染整治实施专项补助。重点对列入整治范围的规模化畜禽养殖场，分年度按计划限期完成污染物治理并达标进管或通过实施农牧生态循环工程实现排泄物“零排放”。

　　3．加快病死动物无害化处理设施建设

　　（1）乡镇公共处理池建设。根据嵊政办〔2013〕188号文件精神，镇政府在5月底前完成病死动物无害化公共处理池建设。