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中共嵊州市崇仁镇委员会文件
崇委〔2014〕129 号
关于建立党政领导班子轮流接待群众制度的通 知
各工作片、局（办）中心，各行政村（居）、企事业单位：
为全面落实党的群众路线教育实践活动，更好地解决群众关心的热点难点问题，密切镇党委政府与人民群众的联系，加强和改进我镇领导班子作风建设，现将建立党政领导班子轮流接待群众制度的有关事项通知如下：
一、坚持党政领导班子每天轮流接待群众制度
（一）接待时间和地点：党政领导班子接待群众来访活动每天进行（遇法定节假日取消），地点设在镇政府信访接待室。
（二）接待方式：群众来访反映的问题由接待领导当面解答、批转有关片、局（办）中心办理或召集有关人员协调处理。
（三）具体安排：每天由1名班子成员和1名工作片领导及1名信访干部在镇信访接待室接待群众，接访活动实行签到制和首办责任制。对首次接访的信访件要负责到底，要跟踪督查相关职能部门进行调处，直至问题解决。
二、完善镇领导重点信访约访制度
（一）约访时间和地点：镇领导按照有关要求对重点信访人员进行及时约访，约访时间及地点由镇领导视情确定。
（二）约访内容：我镇辖区内一个阶段、一个领域的信访热点难点问题；我镇群众反映的带有普遍性、倾向性的意见和建议；需要镇领导协调解决的复杂疑难信访积案；有关片、局（办）中心经过协调仍未解决的，或反复来信来访的重大疑难信访事项；涉及面广、影响较大、事关我镇社会稳定的重大信访问题；需要镇领导出面协调处理的其他复杂信访问题。
（三）具体安排：约访对象由信访人提出申请、有关片、局（办）中心及镇信访办梳理汇总，具体由镇信访办衔接工作，约访后将约访记录交镇信访办存档备案。约访案件按照“谁接访、谁负责”的原则，采取“一个案件、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的方法落实包案责任。
三、健全镇领导带案下访制度
（一）下访时间和地点：镇领导带案到各工作片及行政村（居）下访，具体时间及地点视信访案件具体情况而定。
（二）下访内容：镇领导结合工作情况，选择具有典型性、代表性的信访事项，安排专门时间，深入到信访涉案地，通过现场接待、实地调研、座谈走访等方式，面对面听取相关人员的诉求，切实解决问题。
（三）具体安排：镇领导下访具体时间及有关事项，由镇信访办具体负责，做好信访登记及情况汇总工作，并会同有关工作片、镇级部门做好现场秩序维护和安保等工作。
四、活动要求
（一）加强领导，完善制度。党政领导班子成员轮流接待群众制度，是落实党的群众路线教育实践活动的一项重要举措，全镇各级各部门必须给予充分认识，强化责任落实。通过进一步建立健全统一规范、畅通有序，方便群众、便于操作，统筹兼顾、科学高效，横向到边、纵向到底的领导干部接访、约访、下访工作长效机制，完善责任落实、责任追究机制，切实维护好群众权益，疏导好群众情绪，解决好群众反映的问题，确保我镇社会和谐稳定。
（二）严格程序，规范接待。镇领导接访、下访工作由镇信访办具体协调及安排。在镇领导接访过程中，对于群众的来访事项，能当面沟通解释清楚的，应当直接给予明确的意见；须通过信访程序受理的，经镇领导批示后，由镇信访办以信访件形式交办有关责任单位办理。承办单位应按照《信访条例》的有关规定，在60日内将办理结果报接待镇领导及镇信访办，并回复信访人。
（三）跟踪推进，确保实效。镇信访办将同步参与接访、下访活动，通过走访了解、查阅资料、整理情况等方式，跟踪推进接访信访件的办理，做好各类信访案件的调处工作。同时，进一步密切与上访群众之间的交流和沟通，倾听群众心声，了解群众诉求，并做到及时反馈，确保信访事项的及时沟通、调处措施的及时落实。
附件：党政领导班子轮流接待群众来访安排表
中共嵊州市崇仁镇委员会
嵊州市崇仁镇人民政府
