市残联党组及主要负责人履行党风廉政建设

主体责任情况的报告

　　2014年市残联党组在市委、市政府的正确领导下，以十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，紧扣市委、市政府工作中心，围绕残疾人事业科学发展目标，按照市委部署和市纪委要求，切实加强领导、强化责任，凝心聚力、狠抓落实，确保党风廉政建设和反腐败各项工作落到实处，进一步推动嵊州残疾人事业健康发展。现将市残联党组和主要负责人履行党风廉政建设主体责任情况报告如下：

　　一、党组履行党风廉政建设主体责任情况

　　（一）高度重视，切实加强组织领导

　　1．成立组织。专门印发《关于反腐倡廉建设和作风建设组织领导和责任分工》，成立了落实党风廉政建设责任制工作领导小组，由党组书记、理事长任组长，党组成员、副理事长和党组成员、纪检组长任副组长，各部室负责人为成员。领导小组认真履行“一岗双责”，把党风廉政建设责任制工作摆上重要日程，经常利用支部会议、党员组织生活会和全体干部职工会议等多种形式进行学习部署，让党风廉政建设责任制入耳入脑入心。

　　2．抓好落实。紧密联系残联工作实际，注重做好“三个结合”文章，即：把党风廉政建设责任制落实与党员干部理论学习、业务培训相结合，不断提高全体干部职工的综合素质；与勤政廉政、克己奉公、牢固树立全心全意为残疾人服务的宗旨观念教育相结合，不断增强干部职工主动服务残疾人的能力和水平，真正把好事办好、实事办实；与严格执行各项规章制度相结合，不断增强干部职工廉洁自律意识，进一步转变作风，筑牢拒腐防变的思想、道德和体制机制防线，树立干部清正、作风清廉的良好形象。

　　（二）健全制度，切实预防和控制源头腐败现象

　　党风廉政建设和反腐败工作是一项长期性的工作，为确保有章可循，按章办事，进一步完善《机关工作人员职责》《机关办事纪律》等规章制度，切实加大执行力度，力求从源头上预防腐败现象的发生。

　　1．领导带头，率先垂范。党风廉政建设工作的重点是班子成员，班子成员的重点是一把手。对党风廉政建设和反腐败工作，党组一把手和其他班子成员都能时时处处严格要求自己，在工作、学习和生活中为全体干部树立了榜样。

　　2．明确重点，开展“三查”。利用各种会议，组织干部职工对照有关规定和要求，认真开展批评与自我批评，主动查思想、查纪律、查作风，及时找准问题，整改提高。

　　3．强化执行，推进“三公开”。一是政务公开。完善有关制度，规范议事程序，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，凡涉及“三重一大”以及其他应由集体讨论的事项，均由党组理事会议集体研究决定，提高了决策的民主化和科学化水平，杜绝了一言堂和个人说了算现象。二是制度公开。多次召开班子会议和全体职工大会，修订完善机关制度和工作职责；奉行制度面前人人平等，要求从班子成员到普通干部都依规而行，照章办事，做到自我要求严格、言行规范。三是财务公开。坚持“民主理财，分工负责”原则，严格遵守有关财经纪律，执行一支笔审批、会计审核、群众监督的管理办法，规范残保金收支、办公费、招待费、修理费等各项支出，不仅让全体职工心中都有一本明白帐，也加强了对单位一把手和班子成员的全面监督，从制度体系上有效预防了腐败现象的发生。

　　（三）把握重点，切实把党风廉政建设各项工作落到实处

　　1．注重监督。一是充分利用公开栏，做好党务、政务、残疾人事务公开工作，做到党员发展、政策实施、助残扶残等相关事项全面公开，接受监督。二是对工作效能和纪律作风情况，定期不定期开展抽查和监督检查，及早发现问题和不足，及时诫勉、督促整改，确保各项工作不务虚，不流俗，有实效。三是严格执行党政干部选拔任用工作条例和有关规定，在干部培养使用管理和考核工作中，始终坚持民主集中制原则，严守程序、集体研究、集体决策。

　　2．严格要求。为促使全体干部树立正确的世界观、人生观、价值观，牢记全心全意为残疾人服务宗旨，自觉做到克己奉公、廉洁自律、勤政为民，在强化教育警示的基础上，严格执行党风廉政建设工作分级负责制度，经常开展谈心谈话活动，起到互提醒、拍肩膀的作用。深入开展廉政承诺，将党风廉政建设承诺拓展到中层正职。认真做好年度述职述廉工作，通过述职述廉，既规范党风廉政建设，又教育党员干部，起到了良好的教育和预防作用。

　　3．坚持学习。一是利用周一学习日，把党风廉政建设作为重要学习内容，组织党员干部学习纪检监察方面的法规文件，剖析典型案例，认真组织讨论，深入查摆问题，促使党员干部经常自警、自省、自励。二是把贯彻学习《实施纲要》作为重点，深入开展党风廉政宣传教育和廉政文化进机关活动，引导党员干部树立正确的价值观、地位观、权力观，恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德，爱岗敬业、严于律己，干净做人，认真干事。

　　4．教育整改。常抓不懈，扎实推进党的群众路线教育实践活动。一是坚持把学习教育活动贯穿始终。制订学习计划，采取多种形式，利用周一学习日和工作空隙，组织党员干部认真学习，高度统一思想，进一步解决思想认识问题，牢固树立宗旨意识和群众观点。二是坚持把领导带头贯穿始终。党组主要负责同志切实承担起第一责任人的职责，做到重要部署亲自谋划、关键节点亲自把关、重点工作亲自督查、突出问题亲自过问，发挥了示范推动作用。三是坚持把查摆“四风”贯穿始终。党组通过开展“四风”整治讨论会、基层意见征求会、机关干部谈心谈话等多形式、多渠道的系列活动，广泛听取基层和干部群众意见，共计征求到意见建议90条，其中反映“四风”方面问题的80条、151条次，为整改落实打下了坚实基础。四是坚持把边整边改、立行立改贯穿始终。按照常规性问题加大力度解决、遗留问题集中攻坚解决、新发现问题及时跟进解决的要求，一开始就从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，即知即改，立行立改，共整改各类问题13个。

　　（四）勤勉履职，切实打造务实、清廉、服务型机关

　　一年来，我会党组切实履行“代表、服务、管理”的残联工作职能，紧扣保障和改善残疾人民生这一主线，围绕残疾人服务和保障两个体系建设这一重点，用心谋事、专心做事，努力为残疾人解难事、办实事、做好事，圆满完成了年度各项工作任务，推动了我市残疾人事业持续健康发展。

　　1．残疾人共享小康工程。实施重度残疾人基本生活保障工程对象1561名，新增107人；实施重度残疾人集中托养216名，新增55人；居家安养1283名，新增266人；实施助明、助行、助听手术和残疾儿童抢救性康复332人。

　　2．康复服务工作。完成无障碍设施进家庭项目建设245户；为15位伤残人士开展康复训练1360人次；做好听力评残初检，为浙江来益生物等企业的134名员工做好噪声性耳聋的听力检测工作；供应各类残疾人辅助器具1263件。

　　3．教育就业工作。拓宽残疾人就业渠道，举办各类培训班4期152人次；成功举办第十届残疾人劳动就业专场洽谈会，共推出187个岗位；全市668家单位按比例安置残疾职工1338人，53家福利企业集中安置残疾职工1576人。