嵊州经济开发区（浦口街道）

管理委员会文件

嵊开浦〔2015〕38号

嵊州经济开发区（浦口街道）关于培育和

发展乡贤参事会试点工作的实施意见

委机关各部门，行政村（社区）：

为深入贯彻落实绍兴市关于坚持发展“枫桥经验”推进乡村治理现代化的要求和《中共绍兴市委办公室 绍兴市人民政府办公室关于培育和发展乡贤参事会的通知》（绍市委办传〔2014〕193号）、《中共绍兴市委政法委员会关于印发<关于培育和发展乡贤参事会的指导意见>的通知》（绍市政法〔2015〕4号）精神，提高乡村治理能力和水平，发挥乡贤在社会治理中的作用，根据开发区（浦口街道）实际，现就做好培育和发展乡贤参事会试点工作提出以下工作意见。

一、目标任务

1.乡贤参事会的主要职责任务是引领先进文化、化解邻里纠纷、协办公益事业、促进村民自治。各村（社区）要因地制宜建立乡贤参事会，发掘乡村特色做法，规范管理乡贤参事会，严格按照章程开展活动，充分发挥其补位和辅助作用。

2.积极吸收“本土”、“外出”、“外来”三类乡贤参与乡村社会治理，建立起以村党组织为核心、村民自治组织为基础、村级社会组织为补充、村民广泛参与，共谋共建共治美丽乡村的农村社会治理新格局。

3.坚持村级重大事项或涉及村民切身利益的重大决策“五议两公开”，即在村（社区）党组织领导下，党员村（居）民建议、村（社区）党组织提议、村（社区）“两委”商议、党员大会审议、村（居）民代表会议或村（居）民会议决议，并对决议内容公开、实施结果公开。

二、方法步骤和条件

1、调查摸底、方法和条件（2月1日—2月28日）。要充分利用村务公开栏、走访了解、座谈会、网络等形式，宣传成立乡贤参事会的重要意义。指导各村（社区）摸清本村（社区）或姻亲关系在本村（社区）的一些品行好、有威望、有能力、热心社会工作的老党员、老干部、老教师、老专家、复退军人、经济文化能人；利用春节有利时机，摸清出生地成长地或姻亲关系在本村的“返乡走亲”机关干部、企业法人、道德模范、持证社会工作者、教育科研人员，以及在农村投资创业的外来生产经营管理人才的基本情况，按村（社区）形成清单。