各科室、大队、站：

　　为深入贯彻落实市委十三届十五次全会和市“两会”精神，引导全局上下进一步解放思想，改革创新，务实奋进，全面推动环保发展再上新台阶，经市委、市政府研究，决定在2015年开展“三争”决战年活动。现通知如下：

　　一、指导思想

　　认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神以及省委、市委一系列决策部署，认识新常态、适应新常态、引领新常态，紧扣“工业强市、实干兴市”工作基调，以“三争”决战年活动为总载体，进一步动员全局广大党员干部实现工作标准再提高、工作要求再明确、工作力度再加大、工作状态再提振、工作保障再到位，勇于担当，合力攻坚，狠抓落实，全面深化改革，全面推进依法治市，全面从严治党，全面推进跨越发展再上新台阶。

　　二、总体要求

　　——争当“两个英雄”，确保“以实绩论英雄”和“以亩产论英雄”的理念牢固树立，政策机制日臻完善。

　　——争取“三气三力”，全市党员干部蓬勃向上的朝气更高，创业创新的底气更足，敢作敢为的胆气更大；在更高层次上增强局党组的领导力、科室（大队、站）的执行力、干部职工的落实力。

　　——争创“两畅环境”，切实营造政令畅通、民意上达、上下通畅的政务环境，真正形成相互支持、相互补台、横向顺畅的协作环境。

　　三、主体内容

　　（一）打好“三大”战役，切实改善环境质量

　　1.着力打好“五水共治”战，促清洁水体取得新成效。一要抓好治污推进组牵头工作。特别要加大对饮用水源地的保护力度，加快推进坂头水库、白柴爿水库饮用水源地创建工作；会同水利局做好南山水库生态保护工程，按良好湖泊试点要求开展生态保护。二要深入实施“河长制”有关工作。在加强日常监测工作的基础上，继续做好对全市35条河流断面的监测工作，并做好每季度一次的监测结果公布。三要做好重污染高耗能行业污染整治的长效管理工作。制定各行业长效管理制度，定期组织相关单位对企业进行“回头看”，做好巩固及监管工作，监管的重点是完成污染源在线和刷卡运维统一管理工作，确保设备正常运行。

　　2.着力打好“五气合治”战，促清洁空气再上新台阶。在全市范围内开展定型后整理等重点行业的VOCs污染治理综合整治；制定完善重污染天气应急预案；抓好丽湖小区和环保大楼两个空气自动站的运行管理工作；配合抓好辆黄标车淘汰工作；配合有关部门抓好扬尘治理、秸秆焚烧治理等工作。

　　3.着力打好“土壤防治”战，促清洁土壤开辟新篇章。强化危废和污泥的精细化管理，加快信息化监控、处置费统一结算平台建设，提升无害化处置能力。建立企业固废处置监控系统，完成危废产生单位及污泥产生单位监控系统建设。

　　（二）突出三个“严”字，切实保障环境安全。

　　4.坚持源头上严防，严格项目环境准入把关。从严执行“三位一体”和“两评结合”的新型环境准入制度，从源头控制落后产能回潮。深化行政审批制度，完善建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法，督促业主严格按环评报告及审批要求建设污染防治设施，加强验收时企业的应急隐患落实，对化工、印染、电镀项目的应急预案要求专家评审。继续严格落实建设项目总量削减替代制度。老企业的改扩建项目鼓励 “以新带老”，以实现企业自身总量平衡。严控新增排污量，政府储备的排污权指标原则上只用于涉及民生、环保以及国家省的重大项目。