金庭镇人民政府文件

金政〔2015〕18号

金庭镇人民政府    金庭镇人民武装部

关于印发2015年民兵组织整顿工作实施方案的通知

各村：

为深入贯彻市民兵工作会议精神，进一步加强后备力量基础建设，根据嵊州市《2015年民兵组织整顿工作实施方案》及《民兵预备役工作实施意见》，结合我镇实际，现就2015年民兵组织整顿工作提出如下意见：

一、总体目标

以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以强军目标为引领，着眼应战准备、应急反应与参建支建“三时一体”需要，集中开展民兵组织整顿，规范队伍组建秩序，落实“三个现地”组训和重要目标协防演练，理顺体制机制，健全规章制度，完善各项保障，达到编组布局科学、兵员结构优化、人员相识相知、整体建设规划的目的，从而为提高以支援保障打赢信息化条件下局部战争为核心的完成多样化军事任务能力奠定坚实的组织基础。

二、基本原则

（一）需求牵引、实用为先。以“两个准备”和遂行非战争军事行动任务需求牵引民兵组织建设，科学统筹民兵编组、布局、训练、运用、保障一体建设，做到平战一体、编用一致、紧贴任务、符合实际。

（二）搞好设计、优化调整。巩固深化民兵工作调整改革成果，保持现有规模，巩固组织基础，搞好设计，调整布局、优化结构、改进编组、提高质量。

（三）突出重点、对口编组。坚持重点建设与兼顾一般相结合，优先编精建强重点民兵应急分队和支援保障分队。按照应急队伍属地优先编、支援队伍行业对口编、储备队伍综合统筹编的要求，分类实施、提高能力。

（四）样板引领、整体发展。加强民兵组织调整涉及的各要素整体建设，围绕 “四个基本”，抓好基层“四类样板”拓展深化，引领带动后备力量基层建设整体发展。

三、主要内容

根据民兵建设有关规定要求，全面落实组织整顿，整体提升建设水平。在此基础上，突出以下五个方面。

（一）着力打造“四队”兼备重点应急力量。围绕战斗队、工作队、宣传队、专业队“四队”建设目标，加强研究探索，突出重点保障，理顺相关机制，提升重点应急力量建设质量效益。主要破解“四队内涵”、功能定位、目标路径，重点在人员编组、军事训练、管理使用、相关保障、权益维护等方面探索出与“四队”要求相匹配的方法路子。要围绕“四队”兼备重点应急力量建设，突出建强金庭镇应急排，进一步优化编组，系统规范各项保障，加强应急拉动、跨区机动、逐行任务“一个过程”训练，确保关键时候拉得出、用得上、起作用。

（二）扎实抓好支援保障队伍。巩固近年来建设成果，围绕战斗队、工作队、宣传队、专业队“四队”建设目标，依据浙政发〔2011〕46号、绍政发〔2013〕68号文件，探索实践适应任务需要的应急分队编组模式，抓好针对性训练，注重常态化运用，提高遂行多样化军事任务能力。要优化编组，向行业系统、专业对口企事业单位拓展编兵，与地方应急力量协调建设、融合推进，向专业化方向发展。要精选兵员，原则上，镇应急力量只编本地籍且在本地有相对固定工作岗位的年青力壮的人员，尽可能多编退伍军人和党团员，确保在位率和作用发挥。要加强配套建设，着眼提升遂行应急任务能力，系统规范和落实装备器材、指挥通信、机动输送等相关保障，细化行动预案，加强应急拉动。突出抓好省军区、军分区明确任务的纳入基干民兵组织规划的我镇车辆修理分队35人。