嵊州市崇仁镇人民政府文件

崇政〔2015〕52号

崇仁镇人民政府

关于全面开展畜禽养殖场综合整治的实施意见

各片、局（办、中心），各行政村、企事业单位：

为深入贯彻省、绍兴市、嵊州市关于“五水共治”工作部署，促进我镇畜牧业转型升级，改善城乡生态环境，保障人民身体健康，现就推进我镇畜禽养殖场综合整治工作提出如下意见。

一、工作思路

充分利用“五水共治”、“三改一拆”行动的良好机遇，按照“保供、限量、规范、民生”的工作要求，实行区域禁养和规模禁养。以生猪养殖场整治为重点，切实加大整治力度，建立各村、片办、社会联动机制，为我镇大力发展绿色农业、创建省级生态镇打实基础。

二、工作内容

1.严格实施清养关停。

区域禁养范围：按照我镇2014年划定的禁养区，在禁养区内全面关停所有畜禽养殖场。

规模禁养标准：全面关停我镇境内存栏规模在5头以上200头以下（含200头），“低小散乱”、影响环境的生猪养殖场。对非禁养区内存栏200头以上的猪场业主自愿关停的，按补偿政策给予补偿。

保留情形：为体现政策延续性，①对禁养区内现有畜禽养殖场存栏生猪在3000头（其他品种按污染量折算）以上，污染治理设施已配套建设、排放污染达到省级标准的予以保留；②对饲养量在5头以下（含5头）的散养户，予以保留。

2.严格抓好污染治理。分年逐步抓好生猪养殖场污染治理，2015年对年存栏1000头以上养殖场制订“一场一策”治理方案，实施标准化提升改造，落实以奖代补政策。通过治理，经验收合格后按规模大小给予每场10至20万元的奖补。

3.严格落实长效管理。健全完善由行政村、片办及相关部门齐抓共管的常态化管理联动机制。

各片、行政村：强化属地管理责任，负责做好辖区禁养区内现有畜禽养殖场清养关停；负责落实限养区、非禁养限养区内畜禽养殖场的污染治理工作；负责畜禽养殖准入的初审把关；负责畜禽养殖场日常巡查，掌握动态信息，坚决遏制“先污染，后治理”现象发生；结合“五水共治”、“三改一拆”等工作，切实抓好关停畜禽养殖场拆除工作，特别是对污染严重、群众反响大的，做到应拆尽拆，防止回潮反弹。

镇农办、“五水共治”办：按照水环境治理要求，牵头协调相关部门及各片、行政村抓好畜禽养殖场的污染治理工作。负责做好清养关停、污染治理的业务指导和服务，配合市级部门做好畜禽养殖场污染治理验收，参与日常监管。

镇国土所“三改一拆”办：牵头抓好各行政村清养关停畜禽养殖场违章建筑的拆除工作。

镇环保所：作为环境保护执法主体，负责日常检查、污染查处、排放达标验收。

镇社会事业办：负责对畜禽养殖场清养关停和污染治理工作的新闻宣传和舆论引导，特别要对违法养殖、造成污染、群众反响大的进行曝光。