嵊州市甘霖镇人民政府关于下发

《开展劳动密集型企业消防安全专项治理工作实施方案》的通知

各工作片、局办(中心)，镇属各部门：

为深刻吸取嵊州 “12?03”火灾事故教训，深入推动火灾等安全事故防控综合治理体系建设和今冬明春火灾防控工作，根据市安字〔2014〕16号文件精神的统一部署，结合我镇实际，决定在全镇范围内集中开展劳动密集型企业消防安全专项治理行动。现将《工作实施方案》下发给你们，请认真贯彻落实。

附件：1.关于开展劳动密集型企业消防安全专项治理工作实施方案

2.劳动密集型企业消防安全自查自纠登记表

3.劳动密集型企业消防安全专项治理单位花名册

                                嵊州市甘霖镇人民政府  

                                   2014年12月25日    

甘霖镇党政综合办公室                    2014年12月25日印发 

关于开展劳动密集型企业消防安全

专项治理工作实施方案

一、目标任务

对现有的劳动密集型企业开展一次全面排查检查，摸清底数，对存在火灾隐患和消防安全违法行为的责令改正；对存在重大火灾隐患的企业和区域，明确和落实劳动密集型企业集中区域的消防安全管理责任，完善公共消防设施建设，建立长效管理机制，提高劳动密集型企业和集中区域的火灾防控能力。

二、专项治理的范围和重点

（一）范围。凡现有同一时间容纳30人以上，从事纺织、制衣、电声配件、塑胶工具、家具木材加工等劳动密集型企业的生产加工车间、经营储存场所和员工集体宿舍，均列入本次专项治理范围。

（二）重点。

1.企业厂房、库房、员工集体宿舍是否违规采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建，是否违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层。

2.采用液氨制冷的企业，氨设备和管道的设置和管理是否符合国家标准。

3.建筑防火间距、防火防烟分区、消防设施设置是否符合国家标准。

4.消防设施、器材、消防安全标志是否完好有效，疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通。

5.电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测是否符合技术要求。

6.是否违规用火、用电、用气、用油。

7.是否存在违规住人及违规设置住宿与生产储存经营合用场所问题。

8.是否落实消防安全主体责任、开展防火检查巡查，消防安全“四个能力”建设是否达标。

9.规模较大的劳动密集型企业是否依法建立专职、志愿消防队。

劳动密集型企业集中区域要重点检查消防安全布局、消防水源、消防车通道等公共消防设施建设是否符合消防安全要求；是否建有专职消防队或志愿消防队，是否配备必要的消防装备器材，是否组织开展训练。

三、专项治理的时间和步骤

专项治理分两个阶段。第一阶段从2014年12月中旬至2015年3月底，主要整治劳动密集型企业存在的突出问题，遏制火灾多发的势头，坚决防止群死群伤重特大火灾事故发生；第二阶段至2015年底，主要解决劳动密集型企业集中区域消防基础设施建设问题，落实基层政府、部门监管责任，建立长效机制，从源头上提升劳动密集型企业火灾防控水平。

（一）动员部署（2014年12月中下旬）。各工作片、局办(中心)，镇属各部门要结合实际，制定具体实施方案，明确工作职责，召开动员会议，广泛宣传发动，迅速部署开展工作，组织劳动密集型企业对照治理重点开展自查自纠，填写《劳动密集型企业消防安全自查自纠登记表》（附件2），2015年1月20日前报镇消防站。

（二）划片排查（2015年1月31日前）。镇消防站牵头组织派出所、综治中心、安监站、市场监管等基层力量，进行分块立体网格化排查，明确每名网格员排查的区域和单位。有关部门抽调精干人员，分片包干，逐一进行排查。要建立台账，全面摸清企业数量、规模、性质以及行政许可等基本情况。

（三）集中培训（2014年12月31日前）。镇消防站将组织劳动密集型企业消防安全责任人、管理人开展一次全员集中消防培训，公安消防部门派员授课。所有劳动密集型企业组织员工开展一次消防培训、一次应急疏散逃生演练，提高自防自救能力。

（四）集中整治（2015年12月31日前）。镇消防站会同各有关部门要采取法律、行政、经济、技术、舆论等手段，逐个区域、逐个企业督促落实整改方案、责任和资金，集中查处一批违法建筑、违规企业，集中拆除一批彩钢板违章建筑，集中关停一批行政许可手续不全的企业，集中挂牌督办一批存在重大火灾隐患的企业。

（五）落实监管责任（2015年12月31日前）。镇消防站根据劳动密集型企业的规模，明确消防安全管理的责任部门，并向市政府报备。

四、整治措施

（一）依法严格整治。对未依法办理消防行政审批手续且存在重大火灾隐患的企业，一律依法责令停产停业；对建筑消防设施严重损坏、安全出口或疏散通道数量不足、违规采用易燃可燃材料装修、违规搭建彩钢板临时建筑的，一律依法对危险部位或者场所责令立即消除隐患或者予以临时查封；对违规设置影响逃生和灭火救援障碍物拒不拆除的，一律依法强制拆除；发现违规住人、违规设置住宿与生产储存经营合用场所的，一律依法立即清理；对违规电气焊、违规使用明火、违反消防安全规定冒险作业尚不构成犯罪的，一律依法对违法行为人予以拘留；对劳动密集型企业，一律按照标准设置独立式感烟火灾探测报警器或者简易喷淋，加强技防、物防措施。

（二）政府挂牌督办。对整改难度大、严重影响公共安全的重大火灾隐患企业和区域，将挂牌督办，明确有关部门、单位的整改责任，落实整改措施。