中共金庭镇委员会

金委〔2015〕54号

关于做好“百日维稳攻坚大会战”的通知

各片、办：

根据嵊州市委的统一部署，为做好第二届世界互联网大会期间维稳工作，确保社会稳定，决定从11月19日至12月20日止，启动“百日维稳攻坚大会战”第四阶段工作。

一、   总体要求

围绕“管好难事、办好急事、防好小事、不出大事”总目标，做到“六个坚决防止”和“四个确保”：即坚决防止发生政治事件、坚决防止发生暴力恐怖和个人极端事件，坚决防止发生大规模群体性事件、坚决防止发生重大灾害、灾难和群死群伤事件、坚决防止发生大规模集体上访和信访滋扰事件、坚决防止发生网络攻击和舆情事件，确保大会圆满召开、确保绝对安全、确保镇大局持续和谐稳定、确保金庭人不去杭州、桐乡、乌镇惹事、辖区内不出大事、少出小事。

二、   实施步骤

    第一阶段：备战阶段（11月19日至11月30日）。要全面开展矛盾纠纷和不稳定因素摸牌化解工作，重点排查涉及“五水共治”、“三改一拆”、劳资纠纷、民间借贷、环境污染、村级矛盾、安全生产、征地拆迁、教育医疗等方面存在的不稳定因素，落实“三定一包”措施。

第二阶段：临战阶段（12月1日至12月10日）。再次开展重点人员有没有脱管漏管，看重点工作有没有死角，看重点行业有没有监管漏洞。全面掌握本辖区、本系统可能影响社会稳定的各类涉稳信息，登记造册，落实稳控措施，做好组织、人员、装备、物资准备。

第三阶段：实战阶段(12月11日至12月20日)。要突出严防死守，绝对不出事，安保等级调到红色最高等级。

（一）重点整治突出信访问题。

1、设立上访非访处置专项工作组，由镇党委书记黄景任组长，镇长徐有敏、副书记陈红威任副组长；成员为许贤勤、徐友林、骆红良、童雪英、黄苗华、张绍斌、竺海、黄孟军、李永卓、王政鹏、宋贤为、张东鸣、单凯凯。下设办公室，主任：童亨法。

2、健全信息摸排机制，联村干部、包片（案）领导每日逐级收集整理，对未调处成功的矛盾纠纷对象、初信初访对象、积案、越级访对象，曾进京上访非访重点对象等的动态情况，抓好预警信息的管理更新。大会期间做到“每日三见面”、“每日三报告”，切实做到“盯死看牢，严防死守”。

3、建立从严打击机制。凡是在大会期间，到杭州、桐乡等地上访的，均参照进京上访非访处置工作方案严格执行。

（二）全面加强社会面治安防控

1、要加强易肇事肇祸严重精神障碍患者、社区矫正人员、刑释人员以及刑事犯罪高危人员等特殊人群管理，严防发生个人极端事件。

2、统筹抓好社会治安防控“五张网”建设，健全完善分析研判、实战指挥、部门联动、区域协作机制。

3、明确管事管人的责任，党委书记作为第一责任人，落实好实名防控，定岗、定人，定责建立工作专班，对重点人员24小时盯死看牢，完善应急预案，充分发挥基层网员的作用，做好动态信息的及时收集、研判、上报等基础管控工作。

附件：金庭镇重点人员稳控责任表

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