中共金庭镇委员会

金委〔2016〕7号

关于印发《金庭镇优化环境“八大行动”

活动总体方案》的通知

各片、办、行政村、企事业单位：

《金庭镇优化环境“八大行动”活动总体方案》已经镇党政联席会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

附件：1. 金庭镇优化环境“八大行动”活动总体方案

2.金庭镇优化环境“八大行动”活动领导小组名单

中共金庭镇委员会

金庭镇人民政府 

 2016年2月29日   

附件1

金庭镇优化环境“八大行动”活动总体方案

为认真贯彻落实《嵊州市优化环境“八大行动”总体方案》（嵊市委发〔2016〕7号）文件精神和 “决不把脏乱差、污泥浊水、违章建筑带入全面小康”要求，围绕打造“特色经济强镇、历史文化名镇、嵊州东部重镇”战略目标，进一步优化金庭发展环境，确保“十三五”开好局起好步，经镇党委、政府研究，决定在全镇开展破解难题、消除隐患、优化环境“八大行动”活动。

一、总体思路

牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以生态文明建设为统领，坚持问题导向、责任导向、结果导向，通过组织全镇广大党员干部群众，百日攻坚，下大力气解决一批影响群众切身利益、制约经济社会健康发展的突出问题，确保问题底数基本摸清、镇村环境显著改善、安全隐患全面整治，人民群众感到满意，实现“十三五”良好开局。

二、工作任务

（一）违法建筑大整治行动。坚持机关带头、干部带头、党员带头，全面推进“裁执分离”、“路边河岸”、农村非法“一户多宅”、镇区户外非法广告等整治，扎实推进殡葬改革、严重影响消防安全、违法建筑整治力度，确保6月底完成改拆面积4万平方米以上，严厉打击非法小广告、乱堆乱倒等现象，巩固无违建乡镇创建成果。

牵头领导：李永卓

牵头单位：镇村建办

责任单位：各片、村

（二）污泥浊水大整治行动。按照全面提升河道水环境的总体要求，和整片推进、整流域推进的总体思路，巩固清“三河”成果，加大工业污染特别是园区工业污染、集镇污水、农村生活污水、农业面源污染整治力度。加大河网淤泥治理力度，重点是晋溪、后山、前王、岭脚等4条河道清淤疏通排洪坑和砌石护坡，确保2016年底市下达的清淤任务（工业园区河道清淤率达到100%），确保Ⅲ类水以上水质不低于95%，集中式饮用水水源地一级保护区水质达标率100%，安全保障达标率100%；大力推进空气污染集中整治，减少秸秆焚烧现象；确保PM2.5浓度明显下降，力争全年空气质量优良天数占比达到82.2%(全年≥300天)；镇域范围内生活污水集中处理率≥85%，水质监测指标达到标准。

牵头领导：黄孟军

牵头单位：镇农办

责任单位：各片、村、镇环保所

（三）安全隐患大整治行动。全面整治危化行业，2016年底前基本完成散落在居民区的危化企业、危化仓库搬迁工作。全面关停取缔非法矿山、料场，确保需修复和治理的矿山、料场治理率达100%。全面摸清危旧房屋底数，确保2016年全镇危旧房屋整治率达到60%，为2017年全面完成整治奠定基础。全面整治建设工地、渣土堆场、水电油气管线管廊、山塘水库、地质灾害、火灾等重点隐患，全面整治烟花爆竹、交通运输、寄递物流、食品药品、养老等重点行业，强化工业园区的安全监管，坚决做好安全防范工作，健全应急管理机制，杜绝发生重大责任事故，确保安全生产主要指标实现“零增长”、“负增长”。

牵头领导：骆红良

牵头单位：镇安监站

责任单位：各片、办、村、企业

（四）经济秩序大整治行动。全面加大对欠薪欠税欠息、恶意转移资产、非法集资等问题的整治力度，全面治理向企业乱收费乱罚款和各种摊派等问题，全面推进“拔钉清障”、打击“逃废债”专项行动，着力解决城镇建设、土地供应、征地拆迁、工程结算等方面的遗留问题，重点做好树柿头自然村12户农户计7亩工业用地征用及单孝余2.9亩土地征用工作，进一步优化发展环境，全力打造一流的营商氛围。

牵头领导：骆红良

牵头单位：镇经贸办

责任单位：各片、村、综治办

（五）社会治安大整治行动。以开展越剑系列行动为抓手，深入开展整治黄赌毒专项行动，捣毁一批黄赌毒窝点，打掉一批犯罪团伙，严惩一批首要分子。坚持民意引领、问题导向，严打严防严重暴力犯罪和事关民生的多发性侵财犯罪。加大对辖区流动人口治安风险管控，摸排外籍人士在辖区的情况，建立相关台帐，根据相关政策，对无户口人员上报户口。着力强化对行人、非机动车“两乱”、违法停车等秩序“疫情”的高压严管；紧盯酒后驾驶、闯红灯、超速超载超员等严重交通违法行为，不断加强“常态严查、重点严守、专项严整”管理机制，营造持续高压声势与震慑氛围，确保全镇道路交通安全畅通有序。

牵头领导：卜少叶

牵头单位：镇派出所

（六）法治环境大提升行动。全面整治滥用职权、失职渎职、执法犯法甚至徇私枉法等现象；坚持执行征信、查控、监督、惩戒、保障五大系统建设，全面整治“执行难”问题；创新发展“枫桥经验”，完成 “枫桥式”乡镇创建任务；推进基层社会治理模式改革；大力推进信访积案化解，做好各类重大群体稳控，健全领导联系信访案督查督办机制，实现全镇无新增信访积案目标；加大对非访打击力度，确保非访总量不超出市对我镇控制指标范围内；规范镇、村（企）人民调解组织建设，完善多元化矛盾纠纷解决机制，确保重大矛盾纠纷化解率达到70%以上；科学制定“七五”普法规划，强化法治宣传工作，完善公共法律服务体系；全面推进平安志愿者队伍建设，全镇“村嫂”队伍超过9支，抓实平安基层基础，抓深系统平安创建，抓细平安联动宣传，确保成功创建“枫桥式乡镇”。

牵头领导：陈红威

牵头单位：镇综治中心

责任单位：各片、村、镇信访办、镇团委、镇妇联、镇派出所、镇司法所

（七）基层治理大提升行动。全面落实基层党建责任，下大力气整治一些村党员干部“不作为”、“慢作为”、“乱作为”的问题和部分基层组织“基础差”、“能力弱”、“班子散”、“保障不到位”等问题，重点抓好济渡村党支部软弱落后整转工作。坚持德治、法治、自治相结合，深化推进“网格化管理、组团式服务”工作，充分发挥基层群团组织和村规民约、社区公约的作用，开展乡风评议和好家风建设，探索成立市乡贤文化研究会，发挥乡贤在基层社会治理中的积极作用，全面提升基层治理现代化水平。

牵头领导：陈红威

牵头单位：镇党政综合办