朗读
各村、单位、镇机关各部门：
为深入贯彻党的十八届六中全会精神，认真落实中央、省、绍兴市关于信访工作的有关文件规定，按照“法制信访、阳光信访、精准信访”总要求，进一步畅通信访渠道，切实做好新形势下领导干部接待群众来访工作，下王镇根据嵊州市委办市府办《关于开展2017年领导干部大接访活动的通知》（嵊市委办[2017]3号）文件要求，经党委研究，决定开展2017年下王镇领导干部大接访活动。现将有关事项通知如下：
一、镇干部定点接访与走访制度
（一）周一领导坐班接访制度。建立镇班子成员及相关办（中心）人员参与的周一坐班接访制度，时间1天（坐班接访时间及人员安排具体见附表1），地点设在镇综治办，参加接访干部要按照活动安排及时到岗到位。同时，党政领导要主动公开领导姓名、职务、分管工作和联系方式，方便群众自主选择接访领导，随时接待来访群众。在接访过程中，坐班接访领导可协调业务分管线领导同步参加接待工作，方便信访对口接待，通过就地接访、就地处理，及时化解初信初访问题。对群众来访情况，要在《下王镇领导接待群众登记表》（附件2）详细记载，并由镇信访办干部送分管信访工作的镇领导签发办理。
（二）包案干部定期回访制度。镇重点信访对象的包案干部（责任团队人员），要随时了解包案对象的情况，及时掌握动态，做到每周联系回访包案对象一次，并及时帮助解决相关困难，掌握思想动态，做好稳控工作，每周回访情况于该周五前，填写《下王镇重点信访对象回访记录表》（附表3），报镇综治办备案。遇到中央、省、市各级重大会议或敏感时间节点，包案干部要加大摸排信息的力度、增加回访重点包案对象的次数。
（三）联村领导定期回访制度。对重点信访对象要落实“六个一”制度，要随时了解联系对象的情况，及时掌握动态，做到每周联系回访重点信访对象不少于一次，并及时帮助解决相关困难，化解思想问题，做好稳控工作。
（四）联村干部周二到村走访制度。确定每周二（遇节假日顺延为次日）为联村干部下村走访日。各联村干部要落实每周二结合民情分析会到联系村走访、回访制度，加强与群众的密切联系，加大到村走访、回访力度。通过走访，及时掌握信访人员的有关诉求，帮助解决初信初访案件，并反馈初信初访解决情况。此外，还要及时回访越级上访、非访、群体访人员，积极宣传相关政策法规，做好稳控工作，掌握信访动态，并及时上报有关信息。每周走访、回访工作情况于该周五前，填写《下王镇信访问题走访、回访记录表》（附表4），报镇综治办备案。
（五）重点信访事项一案一档制度。镇综治办要加强对群众来信来访事项的档案管理，并落实相关办（中心）工作人员提供有关资料，以完善档案。对自
二、活动要求
（一）加强领导。各班子成员及片办干部，要高度重视领导干部大接访活动，要把领导干部大接访活动作为巩固深化教育实践活动成果的重要工作来抓，把接待群众来访、回访活动作为密切联系群众的重要载体，做到积极调处初信初访，着力化解信访积案两手抓、两手都要硬，切实提高工作实效。
（二）严格程序。镇领导轮流接访、包案干部定期回访、驻村干部周二到村走访、回访工作要按照文件要求按时进行，并按要求做好工作记载和上报工作。接访领导、包案干部、驻村干部如有人事变动，由接任干部自然更替。镇领导接待群众来访事项，能够当面沟通解释清楚的，应当直接给予明确的意见；须通过信访程序受理的，经镇领导批示后，由镇信访办以重要信访件形式进行交办。承办单位应按照《信访条例》有关规定，对需要调查取证协调的事项，一般应当自受理之日起三十日内办结；对情况复杂或者取证困难，依据不明确的事项，经本单位负责人批准，可以适当延长办理期限但延长期限不超过六十日，并将办理结果报镇信访办，由镇相关领导审核、分管信访工作镇领导签发后，按规定回复信访人。
（三）把握原则。要把信访积案和“三跨三分离”、去京上访、涉及群体利益的信访事项及影响本地和谐稳定的热点难点问题，列入领导干部接访的内容。要按照“法定途径优先”的总体要求，严格实行诉讼与信访分离，对涉法涉诉事项不予受理，要引导信访人依照规定向有关政法机关提出，或者及时转同级政法机关依法办理。要坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，明确包案领导，落实主体责任，严禁推诿扯皮、上交矛盾，最大限度地把问题解决在基层。
（四）跟踪督查。镇信访办同步参与镇领导接访，并根据镇领导接访情况，通过听取汇报、召开座谈会、走访了解、查阅资料等方式，跟踪督查接访信访件的办理，重点督办重信重访、进京非正常访、群体性上访等案件的调处。每两月对镇领导接待日接待情况、上级转办、交办件报结情况进行通报。
（五）强化考核。镇将开展2017年领导干部大接访活动工作纳入信访工作绩效考核，确保相关信访事项“件件有着落，事事有回音”。对工作不到位、责任不落实的责任单位和责任人，要依照有关规定进行问责。
附件：1.2017年下王镇领导接待群众来访工作安排表
2.下王镇领导接访约访登记表
3.下王镇重点信访对象回访记录表
4.下王镇信访问题走访、回访记录表
中共嵊州市下王镇委员会
嵊州市下王镇人民政府办公室
附件1：
2017年下王镇领导接待群众来访安排表
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时 间 |
接待领导 |
参与接访的人员 |
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缪功明、乔荣 |
徐伯祥、李能方 |
综 治 中 心 1 人 |
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张波 |
宓杭萍、马科丽、童小校 |
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沈潜 |
俞介祥、任潇 |
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王科英 |
吕亚妃、陈钢 |
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袁孟江 |
宓善军、孙香根 |
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张 霞、裘林锋 |
陈彭瑜、徐志良 |
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孙秋英 |
凌旭旦、刘晔、庞华锋 |
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许顺军 |
徐元良、柴伟峰、陈烨 |
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乔 荣 |
徐伯祥、李能方 |
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缪功明、张波 |
宓杭萍、马科丽、童小校 |
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沈潜 |
俞介祥、任潇 |
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王科英 |
吕亚妃、陈钢 |
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袁孟江 |
宓善军、孙香根 |
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张 霞、裘林锋 |
陈彭瑜、徐志良 |
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孙秋英 |
凌旭旦、刘晔、庞华锋 |
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许顺军 |
徐元良、柴伟峰、陈烨 |
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乔荣 |
徐伯祥、李能方 |
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缪功明、张波 |
宓杭萍、马科丽、童小校 |
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沈潜 |
俞介祥、任潇 |
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王科英 |
吕亚妃、陈钢 |
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袁孟江 |
宓善军、孙香根 |
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裘林锋 |
陈彭瑜、徐志良 |
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张 霞、孙秋英 |
凌旭旦、刘晔、庞华锋 |
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许顺军 |
徐元良、柴伟峰、陈烨 |
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