为全面推进审计机关人财物管理改革试点工作，根据浙江省审计厅《关于在全省审计机关开展“深化审计体制改革年”活动的实施方案》、《绍兴市审计局“深化审计体制改革年”活动实施方案》，结合嵊州实际，特制定本实施方案。

　　一、总体目标及思路

　　通过积极试点、总结经验，健全有利于依法独立行使审计监督权的审计管理体制，强化审计工作统筹，增强审计监督的整体合力和独立性，更好地完成审计管理体制改革试点任务，为全国省以下地方审计机关人财物管理改革全面推开提供浙江方案绍兴办法嵊州实践。

　　按照《浙江省审计机关人财物管理改革试点实施方案》以及10项配套制度的要求，全面落实浙江省审计厅《关于在全省审计机关开展“深化审计体制改革年”活动的实施方案》、《绍兴市审计局“深化审计体制改革年”活动实施方案》的各项要求，以“抓好改革政策的宣传，抓好配套制度的执行，抓好具体问题的破解”为主线，抓住“人”“事”“财”三大关键，围绕班子队伍建设、机构人员管理、重大事项报告、审计计划管理、审计结果公告、规范审计执法、审计信息化建设、经费资产保障等主要环节，实施10项具体改革举措，全力推动改革试点工作的全面深入实施。

　　二、主要工作措施

　　（一）突出“人”这个改革关键，切实加强审计队伍建设

　　1.加强日常管理监督，做好班子成员选拔任用推荐工作。按照《市、县(市、区)审计局领导干部选拔任用工作流程（试行）》、《关于改进审计机关领导干部管理制度有关问题的通知》等要求，根据省厅制定的审计系统内部市县审计机关领导干部选拔任用配合工作操作规程，局党组要认真做好班子成员选拔任用的推荐工作，选优配强班子成员，增强班子战斗力。强化监督管理，积极协助绍兴市局党组、市委组织部加强对局领导班子成员的日常管理，进一步深化班子成员“八个一”联系制度，严格落实领导干部档案管理、个人有关事项报告、出国（境）管理、教育培训等日常管理监督工作有关要求，切实加强审计机关领导班子建设。

　　2.严格选人用人，营造机关良好风气。严格执行《党政领导干部选拔任用条例》，加强干部管理职能，严格选人用人，按照“向上推荐一批、岗位交流一批、提拔任用一批”的思路，营造重实绩的选人用人工作机制。严把审计队伍“入口关”，在贯彻执行好全省审计系统公务员统一招考有关工作要求的基础上，认真做好事业编制公开招录工作，科学确定学历和专业要求，使审计机关干部队伍知识和学历结构更加合理。严格把握调入审计系统人员的资格条件，原则上应具备经济、法律、管理等工作经历或相关专业技术资格，确保调入人员具有较高的政治素质。

　　3.加强审计文化建设，提升干部队伍素质。以加强审计文化建设为主线，扎实开展“六大”建设，结合“两学一做”学习教育常态化、制度化的要求，认真制订年度学习教育计划，强化业务培训，深化“学习型机关、研究式审计、清单化工作”创建活动，着力打造政治强、业务精、作风优、纪律严、品味高的审计铁军。强化审计业务特性，鼓励后勤线干部积极参加审计项目实施，使审计资源进一步向审计一线倾斜。修订完善岗位责任制考核办法，探索按照科室重点工作和常规工作清单式考核方式完善考核办法，增强考核办法的科学性。强化业务考核结果运用，使干部的选拔任用和奖励激励真正与业务考核挂钩。

　　（二）突出“事”这个改革重点，全面加强和创新审计业务管理

　　1.落实重大事项报告制度。严格执行《浙江省审计机关重大事项报告制度》，细化重大事项报告的相关要求，将重大事项报告制度纳入年度学习计划，加强对重大事项报告制度的学习宣传。按照实事求是、及时准确、分级负责、逐级上报的原则，明确分管领导和责任科室，规范重要工作、重大情况和紧急突发事件及处置情况的上报工作。建立本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告集体审议机制，认真开展审理审核，按规定上报绍兴市局审定。