一、总则

　　第一条 为加强对党员组织关系转移和接收工作的管理，根据党章和上级有关文件精神，结合我镇实际，特制定本办法。

二、转移和接收党员组织关系凭证及使用范围

　　第二条 党员组织关系包括正式组织关系和临时组织关系。转移和接收正式组织关系，应当凭据中国共产党党员组织关系介绍信；转移和接收临时组织关系，应当凭据中国共产党党员证明信或中国共产党流动党员活动证。

　　党员外出地点或工作单位相对固定，外出时间6个月以上的，一般应当开具中国共产党党员组织关系介绍信；外出时间6个月及6个月以内的，一般应当开具中国共产党党员证明信。短期外出开会、参观、学习、实习、考察等，时间在3个月及3个月以内，无需证明党员身份的，可不开具党员组织关系凭证。

　　党员外出地点、时间不确定的，或长期外出但暂时无法转移组织关系的，应当持有流动党员活动证。

三、转移和接收党员组织关系的权限及流程

　　第三条 党员组织关系接转权限：

　　（一）镇属基层党组织党员组织关系转入、转出本镇党组织，必须通过镇党委，各基层党组织不得自行接转。

　　（二）镇属基层党组织之间接转组织关系须通过镇党委接转。

　　第四条 党员组织关系接转流程：

　　（一）转出组织关系到市外其它党组织的流程为：党支部（党总支）→镇党委→市委组织部。

　　（二）转出组织关系到市内其它党组织的流程为：党支部（党总支）→镇党委→转入地基层党委（党工委）。

　　（三）镇属基层党支部之间的流程：党支部（党总支）→镇党委→党支部（党总支）。

　　（四）接收市外其它党组织转来组织关系的流程为：市委组织部→镇党委→党支部（党总支）。

　　（五）接收市内其它党组织转来组织关系的流程为：转出地基层党委（党工委）→镇党委→党支部（党总支）。

四、转移和接收党员组织关系的程序及要求

　　第五条 转出组织关系的程序及要求：

　　（一）党员向所在党支部提出书面报告；

　　（二）党支部书记审核后签署意见并加盖党支部印章，同时开具组织关系介绍信；

　　（三）党员本人持经审核签章的书面报告、党支部介绍信，到镇党委办理转出组织关系手续；

　　（四）镇党委在办理党员组织关系接转手续时，须查阅该党员的花名册及档案，核实无误且未发现不宜转出组织关系的情形后，开具党员组织关系介绍信。

　　第六条 转入组织关系的程序及要求：

　　在办理接转手续前，镇党委实行“一问二查三登记”制度。“一问”即对转入党员的转移原因、外地从业情况、入党时间、入党地点、入党程序、入党介绍人情况等进行询问，做到底细清、情况明；“二查”即对党员档案、党员介绍信等材料进行认真审查，对转入原因、原党组织情况等进行直接调查，进一步核实情况；“三登记”即对不符合接转条件的要进行登记备案，并及时与其转出地相应党组织联系，确保有效监督。

　　在审查过程中发现有下列情形的，不予接收组织关系：

　　（一）与原单位工作生活关系未发生实质性改变的；

　　（二）伪造入党材料的；

　　（三）入党材料严重缺失或不规范的；

　　（四）发展程序不规范，违反《中国共产党发展党员工作细则（试行）》规定的；

　　（五）户籍在本市的人员在外发展党员，未按规定实施政审的。

　　在办理接转手续时，要按照“工作单位为主”的原则及时将党员编入党的一个组织。凡党员所去工作单位（以签订劳动合同为准，下同）已建立党组织的，原则上将党员组织关系转移到单位党组织；单位未建立党组织或暂无工作单位的，可将其组织关系转移到镇非公企业联合支部，或嵊州市人才服务中心流动人才支部。

　　党支部、党员要服从镇党委对组织关系接转工作的领导和指导，对无正当理由拒绝接转党员组织关系的，镇党委可直接接转。

　　第七条 有针对性地做好几类人群的党员组织关系接转工作：

　　（一）高校毕业生党员。按照《嵊州市返乡高校毕业生党员教育管理办法（试行）》（嵊市组〔2014〕79号）执行。