各局、办、中心、行政村、企事业单位：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神和中央、省、绍兴市扫黑除恶专项斗争会议精神，紧紧围绕打造“最具安全感城市”目标，按照“五个走在前列”、“五个绝不允许”的要求，坚持“面上抓平衡、点上求打深，严把质量关、深挖‘保护伞’，建长效机制、铲黑恶土壤”斗争策略，坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面、纵深推进全市扫黑除恶专项斗争，为建设高水平“三个嵊州”而努力奋斗。

二、目标任务

通过开展为期一年的扫黑除恶专项斗争攻坚年活动，推动全镇扫黑除恶工作实绩走在全市前列，具体要实现“四个更加”目标：一是斗争氛围更加浓厚。通过开展全社会、全领域、全行业“铺天盖地”的宣传教育活动，进一步形成全党动员、全民知晓、全员参与的斗争氛围。二是主攻方向更加突出。将深挖幕后“保护伞”作为主攻方向，坚持专项斗争与反腐败斗争、与基层“拍蝇”紧密结合，不断净化党政干群队伍，提高基层党组织纯洁性和战斗力。三是依法打击更加有力。围绕建设工程、农村基层、网络空间等重点行业、新兴领域，增强打击黑恶犯罪的针对性、有效性。牢固树立“主动进攻、除恶务尽”的工作理念，加强对黑社会性质组织、恶势力犯罪集团等重点案件的攻坚力度，推动全镇社会治安形势持续向好。四是基层基础更加扎实。坚持发展新时代“枫桥经验”，压实党政、村社“两委”、行业部门主体责任。通过持续整顿后进村党组织、村“两委”换届“回头看”，提升基层社会治理现代化水平。

三、工作措施

重点是组织好“五大行动”：

(一)开展严打深挖行动。

开展涉黑涉恶线索排查起底活动。对容易滋生黑恶势力的建筑工程、金融借贷、自然资源、农村基层、娱乐场所等重点行业、场所和区域，以及网络空间、新兴领域开展全面深入排摸、核查工作。结合“三服务”、大调研大走访、在取党员“两地报到、双岗展务”等，组织党员干部走访宣传、全域排查线索。从信访举报、投诉控告、报警案件等材料中广泛收集涉黑涉恶违法犯罪线索。组织开展全镇行业部门“线索大排摸大起底”活动、线索核查“回头看”活动。健全完善线索归口、传递、核查、反馈等全流程工作机制，进一步落实线索排摸“四长责任制”、线索核查“三长责任制”、每周“零报告”、签字背书等制度。

(二)开展“打伞破网”行动。

完善工作机制。根据嵊州市《依法查处黑恶势力“保护伞”意见》，制定签字背书、留档备查等制度，实施清单化动态管理制度，落实好镇纪委与派出所线索快速双向传达、同步对接介入办案机制，同步推进扫黑除恶与打击“保护伞”工作。

严查“保护伞”。坚持“刀刃向内、重点打伞”，建立查处“保护伞”绿色通道，对充当“内鬼”和“保护伞”的害群之马，优先查处；对顶风作案，不收敛、不收手的，一律从严从重处理。

(三)开展源头治理行动。