常山县安全生产监督管理局文件

常安监〔2012〕11号

关于开展“进村入企”大走访活动的通知

局各科室、执法大队：

根据县委县政府《关于印发<关于在全县开展“进村入企”大走访活动的实施方案>的通知》（常委[2012]2号）文件精神，结合正在开展的“村情民意大调查”、“项目建设突破年”、“执行效能提升年”活动，经局党组研究决定，在全局组织开展以“进村入企、助推发展、强化服务”为主要内容的大走访活动（以下简称“进村入企”大走访活动）。为确保活动顺利推进，特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，围绕县第十二次党代会提出的各项目标任务，以“进村入企、助推发展、强化服务”为主题，继续深化创先争优活动，巩固和发展深化作风建设活动成果，摸实情、办实事、求实效，强责任、强服务、强效能，努力解决干部群众反映强烈的突出问题，全力破解安全发展中的重点和难点问题，做到情况在一线了解、问题在一线解决、决策在一线落实、形象在一线树立，为党的十八大和省第十三次党代会的胜利召开营造稳定和谐的社会环境。

二、目标要求

集中5个月左右的时间，组织全体党员干部深入到行政村、企业、项目进行走访调研，做到深入基层、深入群众“两深入”，所有行政村和困难企业“两覆盖”，服务企业、服务基层“两服务”，在此基础上，摸清情况、汇总分析，发现问题、解决矛盾、优化环境、增进感情，从而建立健全干部直接联系群众、联系基层、联系项目和企业等体制机制，进一步强化群众观念、增强服务意识，努力在实践中提高直接联系群众、服务基层的能力，提高发现问题、解决矛盾的能力，提高推动发展、维护稳定的能力，以优良的党风政风带民风聚民心。

三、重点内容

围绕“进村入企、助推发展、强化服务”，重点抓好以下八项工作：

（一） 进农村、访农家。由局领导带队，深入到联系乡镇的相关行政村，访农家、解难题、办实事、促发展。具体工作要落实好“六个一”，即召开一次民情沟通会，开展一次问卷调查，完善一个发展计划，排查一批难题，落实一批实事项目，完成一份走访报告。要集中一段时间走遍所有行政村，尽可能深入到所有农户。同时，要掌握当前基层安全监管情况，做好服务基层群众工作，解决基层安全监管存在的热点难点问题。

（二）进企业、解难题。按照“干部转作风、企业得实惠”的要求，建立健全干部走访企业制度，由领导干部带队，重点走访困难企业。同时走访一些拟创的安全生产标准化、重点隐患挂牌、危化矿山和重点工程施工单位。重点围绕促进企业安全发展，开展上门服务，面对面了解企业生产一线情况，点对点帮扶企业解决发展难题，推动全县经济又好又快发展。同时要结合“项目建设突破年”活动，组织动员全体干部定期走访企业，建立必要的工作机制。

（三）深化领导联系年度重点项目制度。局“一把手”领导联系1个重点建设项目或1个重大前期项目，负责做好项目实施的服务工作，建立相应的重点项目服务制度，合力推进重点项目实施。

（四）开展领导干部大接访活动。深入开展领导干部大接访活动，集中解决安全生产信访突出问题和群众反映的热点难点问题，及时化解矛盾纠纷，维护好群众的合法权益。特别是围绕省第十三次党代会、党的十八大重要时间节点，定人定责参与集中组织各级干部大接访活动，零距离听取诉求、面对面解决问题。

（五）开展“两排查一促进”专项活动。以行政村和企业为重点，组织开展“深入排查化解矛盾纠纷，深入排查整治社会治安和公共安全突出问题，促进‘网格化管理、组团式服务’工作完善落实”活动，坚决防止发生因安全生产引起的重大政治性事件、非法聚集事件和大规模群体性事件。开展矛盾纠纷排查工作，对于排查出的矛盾纠纷和安全开展矛盾纠纷排查工作，对于排查出的矛盾纠纷和苗头隐患，以及工作中存在较为突出热点难点问题，逐一进行登记建档，逐件研究制定解决方案，落实责任科室和责任人。