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常工商〔2012〕77号
关于印发《常山县工商局2012年
服务发展和民生重点项目》的通知
本局各单位：
项目化、“菜单式”服务发展和民生，是促进工商职能社会化、推进工作实效化的一项重要工作。对本局各业务线在充分酝酿谋划的基础上，拟出的服务发展和民生的具体项目“菜单”，已经局长办公会议审定。现将《常山县工商局2012年服务发展和民生重点项目》印发给你们，请认真加以落实。
各相关单位要高度重视“两服务”项目的落实、推进工作，要把服务项目作为提升工商社会地位，树立工商形象的有力抓手，按照服务发展和民生项目化、实效化的要求，不讲形式，不走过场，点对点、面对面、实打实地抓好服务项目实施。各单位要密切配合，充分发挥工商的整体职能优势，合力推进；牵头单位要统筹协调，真正牵好头，配合单位要树立起大局意识，积极参与。同时，要注重运用社会化资源，强化沟通协调。县局效能督查办要制定相应的督查计划，切实加强对项目推进工作的督查。
附件：《常山县工商局2012年服务发展和民生重点项目》
二○一二年六月十三日
主题词：发展 民生 项目 通知
抄送：市工商局，县委办、县人大办、县府办、县政协办，郑建华副县长。
常山县工商行政管理局办公室 2012年6月13日印发
常山县工商局2012年服务发展和民生重点项目
一、整合工商资源，助动县域经济健康发展（联系领导：陈桂强，牵头单位：注册科，配合单位：相关科室所队。）
（一）工作目标
通过整合工商资源，落实各项助企政策，促进我县经济主体总量持续增长、经营规模日益壮大、竞争能力不断提高。
（二）工作举措
1、整合各级助推经济发展政策，出台相关政策；
2、关注温州金融综合改革试验进展情况，收集有关政策信息；
3、开展工商业务、政策全员培训，用好用足工商政策；
4、编制市场主体信息报告，为政府决策提供参考；
5、主动深入企业调查走访，帮助企业解决难题；
6、拓宽工商企业联系通道，建立工商联络员QQ群；
7、扶持企业做大做强，争取帮助组建企业集团1个、申报冠不含行政区划名称1个、冠省名企业名称10个、申报省知名商号1个；
8、帮助企业转型升级，引导公司开展债权转股权登记、股权出资登记、林权出资登记、股权出质登记等；
9、开展行政指导，对许可证期限、经营期限、出资期限即将到期的企业，提前通过行政指导函、电话等方式通知企业。
二、发挥工商职能，助推轴承企业转型提升（联系领导：陈用雅，牵头单位：市规科，配合单位：相关科室所队。）
（一）工作目标
通过发挥工商的职能，进一步增强轴承企业商标品牌意识，引导帮助更多的企业注册商标、争创省市著名商标，提高常山轴承产业自主品牌知名度，推进轴承企业加快转型升级。
（二）工作举措
1、组织开展调研工作，进一步了解掌握我县轴承行业产业现状，提出相关对策建议；
2、举办相关知识的培训和宣传，提升企业创牌意识；
3、引导帮助轴承行业进行商标注册1-3件；推荐上报市著名商标1-3件（常山元通轴承有限公司、浙江中贯轴承有限公司、浙江司比轴承有限公司），力争新增市著名商标1-2件；两年内力争新增浙江省著名商标1件（“环宇”、“中贯”、“司比”），同时进一步建立完善省市著名商标培育梯队；
4、加强“守重”认定力度，促进企业信用建设，争取认定省级A、AA级“守重”单位1-3家；
5、开展行政指导，尤其是对省市著名商标企业、重点骨干企业进行重点帮扶；
6、对有一定市场知名度的省市著名商标企业，与企业建立维权机制，打击商标侵权行为；
7、以争创 “诚信企业”活动为载体，营造诚实守信的良好社会氛围，力争2家以上企业评认定为市级以上诚信企业；
8、以民营协会为平台，组织有关业主外出考察。
三、强化信用建设，助力合作社发展壮大（联系领导：陈桂强，牵头单位：网监办、企管科，配合单位：相关科室所队。）
（一）工作目标
坚持量质并举、服务监管并举的方针，积极深化农民专业合作社信用体系建设和教育培训工作，通过两年的努力，助推农民专业合作社发展壮大，为促进农民增收、农业增效、新农村建设作出更大贡献。
（二）工作举措
1、开展业主及员工培训，组织学习参观。以争创 “诚信企业”活动为载体，力争1家以上企业评认定为市级以上诚信企业。
2、与农业、金融就信息共享、信用采集评价、信用结果应用等多方面开展协作，向全县1200多家合作社采集信用信息并实施信用评价，实现统一指标，统一采集，统一评价。加强信用指导工作，实施分类指导。
3、推动有关部门采纳农民专业合作社信用评价结果，在项目申报、资金补贴、资质荣誉的授予等，统一以信用等级评价结果为基础。培育高信用企业60家。
4、推动金融机构完善信用贷款机制。实现贷款主体的灵活性和贷款方式的多元化，形成以信用贷款为主体，以抵押贷款、联保贷款为辅助的综合贷款体系。引导金融机构向农民专业合作社授予信用贷款额度2200万元、综合贷款额度1.8亿元。
四、深化行政指导，引导区域经济科学发展。（联系领导：程金木，牵头单位：法规科，配合单位：相关科室所队。）
（一）工作目标
以经济主体所需、民生所需、平安常山建设所需为导向，通过开展项目化行政指导，助动经济发展，助推监管到位，营造社会和谐。今年全局确定10个重点行政指导项目。
（二）行政指导项目
（1）城关所：《助动常山土特产做精品创品牌》
（2）招贤所：《助推农民专业合作社社信用贷款便捷化》
（3）白石所：《助力乡村领头雁示范创业闯市场》
（4）芳村所：《助推农家乐特色发展》
（5）经检科（经检大队）：《推动企业加强商业秘密保护，稳固竞争优势》
（6）消保分局（食品科）：《扶持县流通领域食品行业信用促进会充分发挥其行业自律功能导》
（7）企业监管科：《加强“小贷”公司监管，服务中小企业融资》
（8）信息办（网监大队）：《农民专业合作社信用指导》
（9）市规科：《运用商标品牌资源助推轴承行业提升发展》
（10）注册分局：《多维助企服务行政指导》
五、引导行业自律，落实食品安全“四可”目标（联系领导：程金木，牵头单位：食品流通监管科，配合单位：相关科室所队。）
（一）工作目标
进一步提升流通环节食品安全监管工作效能，充分发挥县流通领域食品行业信用促进会成员单位龙头榜样作用，切实提高经营者诚信守法经营意识，有效遏制流通环节食品安全隐患，着力建设“批发源头可控、零售末端可溯、监管责任可查、食品安全可靠”的食品安全监管长效机制。
（二）工作举措
1、强化始业教育，全年开展4次以上的集中学习培训，食品经营从业人员始业教育学习培训不少于40课时。
2、引导组织 200 户食品经营户学习县流通领域食品行业信用促进会成员单位食品安全管理经验，带动全县整个流通领域食品行业从业人员素质的提高。
3、提高、巩固电子监管安装率和使用率，努力使市场内经营者安装率达60%以上、市场外的经营者安装率达80%以上，大型食品零售单位和一级批发经营者安装率达100%；不断充实电子监管数据库，争取使正常使用率巩固在90%以上。
4、建立准入和淘汰机制，加强动态监管，开展星级食品安全示范店的清理和评定，提高食品小食杂店的食品安全水平。
5、围绕民生热点，以与百姓日常生活密切相关的食品为重点，开展流通环节食品质量监测。全年监测食品不少于180批次。
5、加强乳制品的专项管理，开展婴幼儿配方乳粉的批批检测活动。
6、开展全县流通环节从事食品经营的大型商场超市的公开评价，着力净化市场，改善食品安全环境。
六、突出维权重点，促进“月月3·15”工作实效（联系领导：程金木，牵头单位：消保分局、经检科、消保委，配合单位：相关科室所队。）
（一）工作目标：
努力构建消费维权新格局，推进消费维权常态化，切实推进消费维权工作，努力实现“处处都有维权网，村村都有示范店，月月都有维权日，人人都做监督员”的工作目标。
（二）工作举措：
1、根据上级消保组织的工作部署，每年确定一个消费年主题，并围绕年主题开展各项活动。2012年的消费年主题是“消费与安全”。
2、开展“月月3·15”活动。2012年“月月3·15”每月计划如下：
| 时间 | 工作内容 | 责任单位 | 活动单位 |
| 3月 | 2012年全市“月月3·15”活动启动 | 消保分局、经检科 消保委 | 相关科室、 各所 |
| 4月 | 消防产品市场整治 | 经检科、消保分局 | 相关科室、 各所 |
| 5月 | 网购消费维权 | 消保分局、消保委、网监办 | 相关科室、 各所 |
| 6月 | 旅游消费维权 | 消保分局、消保委 | 各所 |
| 7月 | 合同格式条款规范 | 市规科、消保委 | 相关科室、 各所 |
| 8月 | 快递服务 | 经检科、消保分局、 消保委 | 城关所 |
| 9月 | 家居装修行业整治 | 经检科、消保分局 | 相关科室、 各所 |
| 10月 | 珠宝首饰行业消费服务状况调查 | 消保委 | 城关所 |
| 11月 | 酒类市场专项整治 | 经检科、食品科 | 相关科室、 各所 |
| 12月 | 走进12315 | 消保分局 | 相关科室、 各所 |
3、培育一批星级消费维权联络站。2012年培育10家。
4、建立一支具有一定规模和素质的消费维权义工队伍。2012年建立第一支10名消费维权义工队伍。
5、培训一批维权联络员。2012年培训50名。
6、进一步深化社区工商共建活动。定期发布商品检测信息和消费警示信息，提高居民的消费辨别能力和科学消费意识；运用社区丰富的人脉资源，调处疑难纠纷，化解社会矛盾。
7、对直接影响群众生活的行业进行消费评价。2012年选定一个行业进行消费评价。
8、开展人大代表、政协委员、群众代表走进12315活动。2012年组织1次开放日活动。
9、开展12315举报申诉件回访工作。从2012年开始，要对全年的12315举报申诉件进行回访，回访率达到100%。
10、根据实际适时向社会发布消费警示、消费提示。
