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常山县人民政府办公室文件
常政办发〔2013〕117号
常山县人民政府办公室关于印发
2013年质量强县建设行动计划的通知
各乡(镇)人民政府、街道办事处,县政府各部门、直属各单位:
《2013年质量强县建设行动计划》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
常山县人民政府办公室
2013年质量强县建设行动计划
为贯彻实施国务院《质量发展纲要(2011—2020年)》,根据《国务院办公厅关于印发贯彻实施质量发展纲要2013年行动计划的通知》(国办发〔2013〕18号)和《浙江省人民政府办公厅关于印发2013年质量强省建设行动计划的通知》(浙政办发〔2013〕34号),以及《衢州市人民政府办公室关于印发2013年质量强市建设行动计划的通知》(衢政办发〔2013〕79号),结合我县实际,制定本行动计划。
一、深化质量示范创建工作
(一)积极推进质量强县建设。启动质量强县示范创建计划,对照示范建设要求制定工作计划并积极组织实施,争创市级质量强县示范县。
(二)深入推进质量强镇建设。继续深入推进辉埠镇质量强镇示范单位创建,争取达到创建条件并如期通过考核验收,进一步提升中心镇的质量发展水平。鼓励其它乡镇积极开展创建。
(三)有序推进质量强业建设。以“441”产业为主要范围,以壮大块状产业、提升质量水平、落实扶持政策为主要内容,开展质量强业建设,进一步提升我县产业水平。
(四)扎实推进孵化基地建设。建立质量管理孵化基地,以市、县政府质量奖获奖企业为核心,推动产业链上下游以及相关中小企业提升质量管理水平。
二、强化重点领域质量监管
(五)强化食品质量安全监管。深入开展农产品质量安全专项整治行动,重点整治蔬果种植中使用禁限用农药和畜禽养殖中使用违规抗菌药、“瘦肉精”,以及初级水产品中违规使用孔雀石绿、硝基呋喃等禁用药行为。组织开展“传统地产食品质量安全保障行动”,加强对饮用水、黄酒、食用油和肉制品等重点产品、重点行业监管,严厉打击非法添加和滥用食品添加剂行为。实施“学生饮食放心工程”,改造提升农贸市场,创建一批流通环节食品安全电子监管示范单位。以餐饮单位自制糕点等高风险食品和餐饮具消毒、凉菜间、从业人员健康检查等关键环节为重点,开展专项治理行动。提升种养环节初级食用农产品(农、林、渔)、生产环节食品、餐饮食品抽检合格率。
(六)强化特种设备安全监管。加快特种设备安全使用安全标准化建设步伐,加强游乐设施、锅炉压力容器等重点监控设备安全监察,提高特种设备安全保障水平。
(七)强化工程质量安全监管。开展以保障性安居工程等重大民生工程为重点的质量监督执法检查,强化建筑工程质量通病防治工作。建立分级负责的重大隐患整改督办制度,深入开展打击建筑施工非法违法行为活动,严格查处质量安全事故及各类质量投诉。加强交通、水利工程质量管理,确保在建公路、水运工程、大中型水利水电工程项目质量安全。
(八)强化环境质量监管。抓好重点领域、重点区域、建设项目“三同时”等专项执法,打好农业面源污染治理、城市生活污水收集处理和重点污染企业整治“三大”战役。加强源头防范和日常监控,强化环境应急机构、监测能力、应急物资、应急设施设备等基础建设,突出抓好突发环境事件的处置救援。进一步健全企业环保信用体系,进一步推进网格化、精细化执法,进一步加强与法院、检察院、公安机关、金融等部门的执法联动,综合运用经济处罚、停产整治、关闭企业、约谈告诫、典型媒体曝光、挂牌督办、荣誉摘帽等措施,健全完善执法监管体系。
三、增强质量创新驱动力
(九)深入实施知识产权战略。以提升自主创新能力为中心,推进技术创新和成果转化,加大培育创新型企业,着力提高产业技术层次,增强区域核心竞争力。鼓励企业加强与高校院所合作,建设一批企业研究院、技术中心、中试基地和成果转化基地,抓好重大科技专项和成果转化工程的实施。
(十)深入实施标准化战略。围绕“工业立县”主战略,引导战略性新兴产业和传统优势产业以科技创新成果为基础,参与国际标准、国家标准和行业标准制修订工作,完成《地理标志产品 常山山茶油》国家标准修改以及《地理标志产品 常山胡柚》国家标准的复审;推动企业通过技术改造和技术引进实现采标,提高规模以上工业企业主导产品采标率。深化碳酸钙块状产业联盟标准建设,扩大联盟标准实施范围,争取制定轴承锻件联盟标准,提高锻件产品质量。围绕现代农业“两区”建设,大力实施农业标准化,做好省级农业标准化示范项目申报和建设指导工作,开展同弓乡等乡镇农业标准化示范乡镇的培育工作,积极探索农业园区标准化气象服务站的建设。围绕现代服务业发展、“智慧城市”建设及旅游业大发展战役,抓好三衢山国家4A级景区标准化建设,争取申报省级服务业标准化试点项目。
(十一)深入实施品牌战略。围绕我县产业发展,进一步摸清我县工业、农业、服务业发展现状,完善品牌培育机制,优化品牌培育导向,制定“一三五”分步培育规划,落实培育措施,提升企业品牌意识和创牌能力,争创一批省市名牌、著名商标和钱江杯、衢江杯,探索培育一批行业内领先的领导品牌。
四、抓好质量惠民工作
(十二)深入开展产品质量惠民行动。组织开展蓝剑“双护双保”(护农、护童,保节日、保安全)等专项执法活动;推进“阳光纤检”进校园、进幼儿园、进工地系列行动;开展“民生计量入万家”和民生计量惠民服务系列行动。深化实施“万村千乡市场工程”,规划建设商贸综合服务区、农村商品配送中心、行政村连锁超市便利店网点等商贸服务基础设施,培育一批城乡连锁超市龙头企业和一批大型鲜活农产品流通企业。