常山县安全生产监督管理局文件

常安监〔2014〕32号

常山县安全生产监督管理局

关于印发《常山县非煤矿山打非治违专项

行动工作方案》的通知

各乡镇安监站、非煤矿山企业：

现将《常山县非煤矿山打非治违专项行动工作方案》印发给你们，请结合实际，做好贯彻落实工作。

常山县安全生产监督管理局

2014年9月11日

常山县安全生产监督管理局办公室   2014年9月11日印发

常山县非煤矿山打非治违专项行动方案

为严厉打击非煤矿山领域的安全生产非法违法行为，根据省、市安监部门的部署，决定下半年在全县范围内开展一次非煤矿山打非治违专项行动。

一、工作目标

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，认真贯彻落实国家“六打六治”打非治违专项行动精神，集中打击无证开采、超越批准的矿区范围采矿行为，整治图纸造假、图实不符和设计与实际不符等问题，进一步规范矿山安全生产秩序，提升矿山安全技术工作水平，促进矿山安全生产形势持续稳定好转。

二、工作内容

（一）打击和取缔四种非法违法行为

1．矿山没有按照规定取得安全生产许可证和工程性矿山没有按照规定通过安全设施竣工验收，进行非法采矿的。

2．矿山采掘施工企业没有取得安全生产许可证非法进行采掘施工的。

3．矿山建设项目安全设施设计没有按规定通过审查批准，实施非法建设的。

4．矿山企业超越批准的安全设施设计范围进行违法采矿或建设的。

（二）整治二个方面违规行为

1．矿山不按照设计进行采掘施工的。主要有：采矿方法、采矿顺序及采场要素与设计不符的；地下矿山运输行人巷道通过采空区及井巷断面不符合设计要求的。

2．矿山图纸不全、图纸造假、图实不符及图纸不规范的。主要有：金属非金属矿山没有按照要求绘制相关图纸的；没有按照要求定期更新图纸和进行日常填图，图纸不能反映矿山安全生产实际情况的；图纸造假或不全面，有意隐瞒矿山真实情况的；图纸绘制不规范的（具体要求见附件）。

三、工作安排

本次专项行动为期三个月，具体时间为2014年8月底至11月底，分宣传发动和自查自纠、集中打击整治及巩固总结三个阶段进行。

（一）宣传发动和自查自纠阶段（8月底到9月中旬）

各有关乡镇安监站要明确此次行动的工作目标和内容，结合本地实际制定具体工作措施，及时把本次非煤矿山打非治违专项行动工作要求传达到属地的矿山企业并进行督促检查。各矿山企业要对照工作要求，于9月15日前开展和完成自查自纠，并将自查自纠情况，特别是已经发生的违法开采、无证开采情况报当地安监站。

（二）集中打击整治阶段（9月-11月中旬）

10月底前，县安监局会同有关乡镇安监站在企业自查自纠的基础上，按照本方案列举的6个方面重点工作内容，对矿山企业开展检查和集中打击整治。

（三）巩固总结阶段（11月）

11月底前，各乡镇安监站应对重点矿山企业整改情况进行“回头看”，巩固打非治违专项行动成效，同时对本地区专项行动情况进行全面总结。

四、工作要求

（一）各乡镇安监站要要摸清本地矿山开采情况，对无证开采、超越批准的矿区范围采矿的非法违法行为要及时上报国土资源部门，并积极配合做好打击工作。