常山县人民政府办公室文件

常政办发〔2017〕3号

常山县人民政府办公室关于印发

常山县2017年春运工作方案的通知

各乡（镇）人民政府、街道办事处，县政府各部门、直属各单位：　　　

《常山县2017年春运工作方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

常山县人民政府办公室

2017年1月9日

常山县2017年春运工作方案

按照国家发改委《关于全力做好2017年春运工作的意见》，2017年春运从1月13日开始至2月21日结束，共计40天。为切实抓好我县春运工作，根据省、市春运工作会议精神，结合我县实际，特制定2017年春运工作方案。

    一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求，集中力量，周密谋划，加强协调配合，扎实做好春运各项准备工作。确保春运期间广大旅客走得及时、安全、有序、满意，确保春节期间各类重点物资的正常运输，确保春运工作任务圆满完成。

二、组织领导

    为加强全县春运工作的组织领导，成立由分管副县长任组长，县经信局、县应急办、县交通运输局、县公安交警大队等部门分管领导组成的2017年春运工作领导小组（附件1），统一指挥协调全县春运工作。领导小组下设办公室（县春运办），负责贯彻落实县春运工作领导小组的意见，加强对春运工作的组织和协调，检查督促有关春运的各项具体措施的落实，跟踪掌握春运动态，及时提供决策的参考意见和建议，并做好春运统计及简报的编写工作；负责与省市春运办及周边县（市、区）春运办的沟通协调，春运先进单位及个人评选工作。

三、具体职责

（一）县经信局：承担县春运办工作。

（二）县公安局（交警大队）：加强对道路交通安全、交通秩序以及车辆、驾驶员的管理。要掌握各种社会治安、道路交通等动态情况，维护好客运站的治安秩序，防止发生扰乱客运正常运行的情况。做好春运期间突发性、群体性事件处置；处置辖区路段发生的刑事、治安案件；及时做好春运期间城区主要道路的交通疏导，确保全县主要道路畅通。

（三）县消防大队：负责春运期间车站等公共场所的消防安全监督工作，及时处置各类消防安全事故，协助桥梁、道路管理部门做好除冰除雪工作。

（四）县应急办：负责做好春运各有关应急预案制订、演练情况的检查、督促工作。根据春运期间天气、交通安全等状况，适时启动相关应急预案。

（五）县人力社保局：加大劳动监察和劳动仲裁力度，及时解决劳资纠纷；配合交通运输部门做好疏运外来务工人员工作，避免客运站场形成猛增的返乡客流；协调有关企业做好外来务工人员提前放假工作，错开春运客流高峰。

（六）县交通运输局：做好运力和旅客流量、流向的调查，认真分析客流变化规律，合理制订运输方案，统筹安排运力资源；加强客运车辆的安全管理和司乘人员的安全管理和教育，完善车辆进出站登记检查制度，确保旅客运输安全；加强春运期间客运市场的监督管理；加强对公路路况的巡查，确保道路、桥梁畅通；加强农村道路运力组织，方便乡村群众出行；做好抗雨雪冰冻灾害的道路交通应急物资储备工作；做好县汽车站站前秩序的整治维护工作。

（七）县安监局：督促各有关部门、各有关行业落实道路、水路、公路桥梁等方面安全生产管理责任；牵头做好春运期间全县安全生产检查、事故调查处理和烟花爆竹管理工作。

（八）县住建局：做好城市道路设施的养护与管理，恶劣天气下城市道路和行道树的除雪除冰，确保道路整洁、市民行驶安全。

（九）县商务局：做好全县春运应急物资储备工作。

（十）县教育局：抓好学生放假前的安全教育，开展外地学生返乡情况的调查摸底。加强对学生接送车安全管理的检查，妥善安排放假时间，提早组织学生购买车票，确保不出现大量学生滞留的情况。

（十一）县卫计局：负责春运期间全县医疗卫生资源的统筹与组织协调保障工作，落实春运卫生保障工作；加强春运急救力量，重点加强人群密集的公共场所卫生、饮用水卫生、传染病防控、病媒生物控制等监督检查工作。

（十二）县旅委：做好各旅游景区的客流跟踪与预警，防止出现游客滞留现象；加强对旅行社司乘人员、导游的安全教育。

（十三）县气象局：密切监测天气变化，做好天气预报及天气趋势预测，及时向公众发布灾害性天气警报以及暴雨、寒潮等预警信号。

（十四）团县委：积极组织志愿者特别是青年志愿者参与春运服务，组织业务和安全培训。

（十五）县总工会：加强职工安全教育，做好外来务工人员返乡情况的调查摸底工作，指导企业做好留常过年的外来务工人员春节期间的生活和文娱活动安排。

（十六）高速交警衢州支队一大队：负责全县高速路段交通安全和治安管理工作；组织实施高速公路各类交通事故处理、交通警卫（保卫）、交通管制、排堵保畅。

（十七）各乡镇（街道）

加强春运道路交通安全宣传教育；开展辖区乡、村道路隐患排查治理，协助做好国、省、县道安全隐患排查；开展集镇道路交通秩序整治，做好冰雪灾害天气危险路段封道疏导；及时处置或配合相关部门处理好辖区内春运工作中出现的重大问题和突发事件。

四、工作计划

   （一）调查摸底：2016年12月15日至12月27日

组织开展春运客流调查摸底和预测分析，走访有关部门和重点交通窗口，掌握各种运输方式运力安排情况，学生、外来务工人员的数量规模和放假返乡安排计划。协调春运相关执法单位，研究部署春运期间维护安全秩序相关工作。

（二）动员部署：2016年12月28日至2017年1月12日

组织参加省、市春运电视电话会议，召开全县春运工作会议。成立县春运工作领导小组，下发春运工作方案，建立健全春运组织网络；制订保障方案，完善应急预案，组织开展春运安全大检查。

（三）春运期间：2017年1月13日至2017年2月21日

各乡镇（街道）、有关部门要精心组织、密切配合、全力以赴，科学组织运输，严密安全监管，有效应对恶劣天气、交通拥堵等应急突发事件，保持疏运衔接畅通，保障旅客运输安全高效。做好视察、慰问，坚持24小时值班统计。加强媒体舆论监督，及时报道春运进展情况。