常山县经济技术开发区管理委员会文件

常经开〔2017〕51号

常山县经济技术开发区管理委员会

关于进一步落实企业全员安全生产责任制实施方案的通知

园区各企业，开发区各科室、派驻各分局：

根据常山县安全生产委员会办公室关于转发《浙江省安全生产委员会办公室关于进一步落实企业全员安全生产责任制的指导意见》的通知（常安办[2017]51号）文件要求，现结合开发区实际，制定《进一步落实企业全员安全生产责任制实施方案》，请抓好贯彻落实。

一、总体目标

贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示批示精神，进一步强化和落实企业安全生产主体责任，确保企业全员岗位安全生产责任制得到有效落实和完善，推进安全生产“党政同责、一岗双责”责任体系建设，防范和遏制较大及以上生产安全事故发生，促进园区安全生产形势持续稳定好转。

二、组织领导??

为扎实抓好园区落实企业全员岗位安全生产责任制推进工作，特成立工作推进领导小组，负责园区企业全员岗位安全生产责任制落实推进工作的组织领导、督促指导、监督检查等工作。

组  长：杨春柳

副组长：孔德壮、林永祥、林志胜、徐鸣华、严建华、方世丰

成  员：各科室（分局）负责人。

领导小组办公室设在社会综治科，郑新建同志担任办公室主任，负责园区企业全员岗位安全生产责任制落实推进工作的日常事务工作

三、工作内容

（一）明确全员岗位安全生产责任制。安全生产工作涉及企业生产经营活动的各个方面、各个环节、各个岗位。企业必须根据各类岗位工作人员的岗位工作内容，按照“一岗双责”、“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，建立健全覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，要结合企业内部实际，摸排梳理所有岗位、人员和各个流程、环节，编制岗位安全责任的标准、规范和目录，做到任何岗位都有明确、清晰的安全生产职责。

（二）建立考核机制，严格落实全员岗位安全生产责任制。企业应当建立与本企业安全生产责任制配套的考核机制,明确各岗位的考核标准、奖惩办法，建立健全安全生产责任体系，层层签订安全生产责任书，并严密组织和监督落实，定期实施考核和奖惩，确保责任制落实到位，实现企业安全生产工作全过程实名追溯。????

1.落实企业领导的安全生产责任。企业主要负责人是企业安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。企业设有董事长、党组织书记、总经理的，应当对本单位安全生产工作共同承担领导责任。企业其他领导班子成员既要对具体分管业务工作负责，也要对分管领域内的安全生产工作负责，始终做到把安全生产与其他业务工作同研究、同部署、同督促、同检查、同考核、同问责。????

2.落实企业各层级各职能部门的安全生产责任。企业应当明确各层级以及生产、技术、设备等各职能部门所管辖区域或业务的安全生产工作职责，明确各层级各职能部门负责人为本层级或本部门的安全生产第一责任人，并签订安全生产责任书，加强考核，切实督促履职到位。????

3.落实企业各岗位的安全生产责任。企业应当按照“一岗一清单”的要求，细化制定各岗位工作人员的安全生产责任清单，明确各岗位工作人员的安全生产责任范围、考核标准、奖惩办法等内容，并签订安全生产责任书，加强监督考核，督促全员安全生产责任制落实到位。一线作业人员的岗位安全责任要切合实际，力求简明扼要、便于掌握、实用管用。????

（三）加强基础建设，严格预防控制。应当依法落实安全管理力量，建立、健全安全生产责任制和规章制度，建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，及时消除隐患，确保生产安全。??