各村、社区、街道各科室：

为顺应群众和企业的呼声，改进基层管理和服务工作，根据《常山县深化“最多跑一次”改革全面推进政务服务“无差别受理”实施方案》常委办【2018】24号文件，经街道党工委研究，决定深化“最多跑一次”改革全面推进政务服务“无差别受理”工作向村、社区延伸，特制定本工作方案。

一、指导思想

街道全面贯彻落实党的十九大以及省第十四次党代会、省全面深化改革大会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦全面深化改革、建设活力大花园的总目标，紧紧围绕“最多跑一次”工作主线，秉承“将改革进行到底”的态度和决心，实现政务服务集约化、标准化、信息化，不断增强人民群众的获得感。

二、工作目标

街道以“最多跑一次”改革为理念，以“四个平台”建设为基础，整合基层便民服务资源，创新基层治理模式，将“最多跑一次”改革向村（社区）便民服务平台延伸，充分运用浙江政务服务网，全面实行“前台综合受理、后台分类审批”的模式，推动街道治理体系和治理能力现代化。具体目标：实现街道政务服务事项100%进驻便民服务中心，100%推行“无差别受理”，100%应用政务服务云平台，“零跑腿”事项实现一半以上；村（社区）全面实行村务员和网格员代办帮办制，实现群众办事“最多跑一次、跑也不出村”。

三、主要任务

（一）编制并梳理标准化服务指南清单。以群众需求为导向，按照要求梳理便民服务审批事项并印制《便民服务事项指南》；将群众日常所办的服务事项全部纳入，最大限度地精简和优化各类证明材料。

（二）全面推进“一窗受理、集成服务”改革。街道便民服务中心按照“前台综合受理、后台分类审批，统一窗口出件”模式，推进便民服务事项100%进中心，建立以线下纸质受理回执单和交办通知单、线上一窗受理云平台相结合的形式，健全受办分离制度。综合窗口对现场提交的申请材料完整性进行审查，符合受理清单确认材料无误的，当场予以接收，向群众出具受理通知单；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，当场出具材料补齐补正通知，一次性告知需要补齐补正的全部内容；申请不符合受理条件的，当场做出不予受理决定，告知不予受理具体理由。综合窗口转交受理材料给业务科室，同时填写纸质交办单，业务科室对受理材料的合法性、规范性进行审查，并在规定时限内按程序完成办理。业务科室在承诺办理时限内将办理结果文书或证件转交综合窗口统一出件。

（三）全面实现“一张网”全覆盖。积极推进浙江政务服务网行政权力运行系统、一窗受理云平台及移动端APP应用；各村（社区）要将原线下办理事项转到权力运行系统上办理，并由综合窗口在“一窗受理云平台”和“行政权力运行系统”的统一受理平台上收件、流转、出件，且建立明细台账进行分类登记备案。

（四）全面提升便民服务中心硬件建设。因地制宜地开展便民服务大厅的改造，优化大厅布局，提升大厅功能；各村（社区）要配备统一受理平台所需要的电脑、打印机等电子办公设备，并实现网络办事平台互通，办公环境要整洁有序、舒适美观，综合窗口设置要明显，所有标识标牌要统一色调和规格，要为群众提供相对应的人性化服务设施（如饮水机、休息椅、办事指南、自助服务一体机等）,提升群众的办事体验度。