常山县人民政府办公室文件

常政办发〔2019〕19号

常山县人民政府办公室

关于印发《常山县进一步巩固和推进农房风貌提升整治工作实施方案》的通知

各乡镇、街道，县级机关有关单位：

《常山县进一步巩固和推进农房风貌提升整治工作实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

                            常山县人民政府办公室

2019年3月7日

常山县进一步巩固和推进农房风貌

提升整治工作实施方案

根据《关于“浙西民居?慢城花园”农民建房服务体系完善和农村特色风貌提升的实施意见》（常委〔2018〕15号）的文件要求，结合市委、市政府工作部署，进一步推进农房体系构建和风貌提升工作，落实清零扫尾和整治提升，在全县开展2019年农房整治风貌提升“回头看”及集中提升整治活动。

一、工作目标

2019年6月底全面完成“一户多宅”整治清零工作，全年推进风貌提升到位，落实农民建房服务好、农村风貌提升好、要素资源转好的目标任务，使农村风貌得到明显提升。

二、基本原则

（一）坚持属地管理与专班联动相结合。按照“谁主管、谁负责”的要求，严格落实属地管理责任，由各乡镇（街道）具体开展专项整治工作；县专班及相关部门要加强协调联动，形成合力，确保整治行动“横向到边、纵向到底”。

（二）坚持杜绝增量与整治存量相统一。坚持整治工作“两手抓，两手都要硬”，坚决杜绝增量，对顶风搭建实行“零容忍”，发现一起、查处一起；加大对存量部分的整治力度，倒排时间表，确保提升整治工作如期完成。

（三）坚持依法治理与公平公正相兼顾。整治工作要严格遵守相关法律法规，做到有法必依、违法必惩、执法必严，规范整治程序；所有排查、整治结果必须做到“三公开”，确保公平公正，维护社会和谐稳定。

三、提升整治对象

在全县范围内的行政村，符合以下情形的：

1.非法“一户多宅”；

2.严重影响交通及有碍观瞻的、存在消防和质量安全隐患的、群众反映强烈的合法“一户多宅”；

3.占用永久基本农田的、年久失修、破烂不堪或与主房、周边村庄环境风貌极不协调的、影响公共交通、消防安全的以及损害他人合法权益和集体公共利益的附房、大围墙和大庭院；

4.屋顶塌陷，墙体部分倒塌或只留部分墙体年久失修的危旧房屋，影响风貌的旱厕和生产性用房;

5.风貌极差且严重有碍观瞻的生产经营性用房。

四、提升整治步骤

（一）动员和摸排阶段（2月28日-3月15日）

各乡镇（街道）结合实际制定农房提升整治实施方案，要针对前期排查情况、查漏补缺，理清工作职责，实行网格化摸排，倒排工作计划，使工作项目化、项目链条化、链条责任化，责任清单化，全面完成摸排工作。

（二）整治和谋划阶段（3月16日—4月30日）