第一条 【目的依据】为进一步加强企业环境监管，建立企业环境行为信用机制，充分发挥社会舆论监督作用，激励企业持续改进环境行为，根据《浙江省企业环境信用评价管理办法》（征求意见稿），结合我县生态环境保护工作实际，制订本办法。

第二条 【适用范围】我县范围内参加环境信用评价工作的企业，其环境信用评价的信息归集、信用等级评定、评价结果公开与应用，适用本办法。

第三条 【概念定义】本办法所称企业环境信用评价，是指生态环境主管部门根据企业环境行为信息，按照规定的指标、方法和程序，对企业环境行为进行信用评价，确定信用等级，并向社会公开，供公众监督和有关部门、机构及组织应用的环境管理手段。

本办法所称企业环境行为，是指企业在生产经营活动中遵守环保法律、法规、规章、规范性文件、环境标准和履行环保社会责任等方面的表现。

    第四条 【参评范围】下列单位应纳入企业环境信用评价范围：

（一）年度重点排污单位；

（二）重点环境风险源名录管理的企业事业单位；

（三）发生突发环境事件的企业事业单位；

（四）纳入排污许可重点管理的排污单位；

（五）列入生态环境严重失信名单的企业事业单位和其他生产经营者；

鼓励未纳入上述范围的企业、个体工商户等自愿申请参加环境信用评价。

第五条 【职责分工】县生态环境主管部门组织开展全县企业环境信用评价，制定发布企业环境信用评价方法、评价标准、评价指标体系，建设环境信用评价管理系统，汇总发布全县生态环境严重失信名单，对生态环境严重失信名单的认定提出初步意见。

第六条 【信息发布】县生态环境部门定期发布或更新全县企业环境信用评价信息和严重失信名单信息。

第七条 【评价指标】企业环境信用评价总分为1000分，包括环境守法（300分）、环境管理（200分）、生态保护（100分）、社会责任（400分）等四个一级指标，一级指标下各设若干个二级指标。

第八条 【评价方法】企业环境信用评价采用扣分制。企业环境行为信息产生后，依据《常山县企业环境信用评价标准》（见附件1）进行动态计分，每个一级指标在分数权重范围内扣分，扣完为止。环境信用分值由各指标分值累计得出。

第九条 【信用等级】参评企业的环境信用，分为五个等级，900分及以上为A级（优秀）企业、800分（含）~900分为B级（良好）企业、700分（含）~800分为C级（中等）企业、600分（含）~700分为D级（较差）企业、600分以下为E级（差）企业。

第十条 【严重失信情形】企业事业单位和其他生产经营者有下列情形之一的，列入生态环境严重失信名单：

（一）构成生态环境犯罪的；

（二）未在法定期限内申请行政复议或起诉，或复议诉讼后维持原决定，拒不履行环境行政处罚或行政决定的；

（三）以欺骗、贿赂等不正当手段取得生态环境保护行政许可，依法被撤销的；

（四）法律、法规规定的其他应当将信息主体列入严重失信名单的。

第十一条 【认定程序】对拟认定为严重失信名单的，作出认定的生态环境主管部门应当书面告知拟被纳入严重失信名单管理的事实、理由及依据。企业事业和其他生产经营者有异议的，应在收到告知书之日起3日内，向作出认定的生态环境主管部门进行陈述和申辩，其提出的事实、理由或者证据成立的，作出认定的生态环境主管部门应当采纳。

对被列入严重失信名单的企业事业单位和其他生产经营者，生态环境主管部门应当制作决定书。决定书应当由本机关负责人签发。

第十二条 【指标有效期】严重失信名单、行政处罚、挂牌督办、生态损害指标参与环境信用评价的有效期为5年，其余指标有效期为1年。有效期自不良环境行为或事件认定之日起计算。      

第十三条 【指标修复】符合以下情形的，相关信用评价指标扣分予以解除。

（一）严重失信名单（附件2）。生态环境严重失信名单公布1年后，企业事业单位和其他生产经营者认为其环境违法行为已经整改到位，可以向作出认定的生态环境主管部门提出移出申请。

作出认定的生态环境主管部门需对企业整改情况进行材料审查和现场核查，经审核已经整改到位的，应当组织对拟移出严重失信名单信息进行公示。公示可以选择门户网站或者当地主要媒介，公示期为7个工作日。