常山县人民政府办公室文件

常政办发〔2020〕51号

常山县人民政府办公室关于印发《常山县招商引资专班工作方案》的通知

各乡（镇）人民政府、街道办事处，县级各单位：

《常山县招商引资专班工作方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

常山县人民政府办公室

2020年5月21日

常山县招商引资专班工作方案

按照县委“强发展、求突破”工作部署要求，以“三年行动”为抓手，坚持把“双招双引”作为“一把手工程”，着力“双招双引”三突破两优化，促进产业培育新突破，人才引育新突破、招商体系新突破、平台承载再优化、营商环境再优化，努力在总量上求突破，质量上求提升，结构上求优化，为慢城大花园建设提供项目支撑和人才保障。

一、总体目标

按照市县招商引资攻坚要求，组成招商引资工作专班，深入研究分析我县传统产业、聚焦新兴产业，针对当前先进制造业高质量发展新要求，围绕“3+3”重点产业，推进装备制造、钙产业、现代纺织三个传统产业转型升级，聚焦新材料、大健康、数字经济三个新兴产业集聚。2020年力争实现招商引资实际到位资金30亿元；新引进项目30个，其中亿元以上项目20个（含5亿元以上项目5个，10亿元以上项目3个，20亿元以上项目2个），数字经济项目10个（其中高端数字经济项目1个）；引进和培育产业领军人才30名以上。

二、工作举措

（一）集成队伍扩大招商引资。招商专班建立扁平一体高效“2+3+8”专职双招队伍。

1.两个区域派驻招引组：浙江省内（长三角）、上海江苏（长三角）两个区域驻点“双招双引”组，选派一批优秀干部外出招引，并将相关区域挂职干部纳入双招队伍。

2.三大产业招商服务中心：设立农业、工业、服务业三大产业招商服务中心，强化项目决策落地服务力量，做好一、二、三产项目招引与承接落地一条龙服务。

3.八支产业双招服务团队：组建“1432”双招服务团队，即每个产业由1名县领导领衔，4名“常青藤”干部专职服务，3名涉企部门干部专业指导，2名金融和法律服务单位人员担任顾问。

（二）加强招商项目研判服务管理。强化全员抓招商信息，成立“1+3+x”研判小组，制定项目研判考察咨询谈判标准化工作程序，各方获取的项目信息统一归口县经济技术协作中心初判研判，常规项目原则上每三天由经济技术协作中心牵头组织一次初评（有重大项目随时组织初评），研判后可行项目当天分类交办各招商服务中心，由招引责任单位和招商服务中心共同推进，重点项目报县领导牵头盯引。

（三）加强招商项目决策效率管理。构建分管县领导负责，三大招商服务中心牵头，各职能部门协同工作机制；组建相对固定专业团队，建立招引项目归口研判、考察洽谈、决策落地“一个口子进出”的招商项目全程闭环服务机制；加快项目决策落地，各招商服务中心自接到项目决策咨询申请起，确保一般项目一周内，重大项目30天内决策并出具决策意见；决策项目通过“慢城通”项目云平台全程进行监管。

三、专班机制

（一）落实全年目标任务

专班明确并分解落实全年目标任务，各驻点招商组、三大产业招商服务中心+签订招商引资工作目标责任书。

（二）开展定期会商

建立“半月一梳理、一月一会商、双月一汇报”制度，由专班成员、各小组负责人、部分小组成员参加，交流工作开展情况，协调解决遇到的问题。

（三）定期汇总报送

县委县政府主要领导每两月组织听取专题汇报并开展工作交流。专班每半个月将梳理好的工作推进情况报县经济协作中心，由协作中心汇总后报县领导。如遇县领导听汇报等情况，按要求及时报送相关材料。

四、督查考评

专班实行正向激励和反向倒逼相结合的考评机制，以实绩衡量干部、发现人才、鼓励争先，最大限度激发招商专班干部的工作积极性、主动性、创造性。

（一）建立专班工作实绩督查机制。围绕“双招双引”工作开展和项目全生命周期管理推进，建立专班工作“每月一汇总、两月一协调、每季一汇报”制度。县经济协作中心组织开展工作实绩督查，为专班干部考核提供依据。

（二）实行专班工作与部门年度绩效绑定考核。根据《关于进一步激励党员干部在“双招双引”、驻企服务工作中奋勇争先的十条意见》，有较大贡献的部门（单位）给予记功、嘉奖、年终综合考核等次晋级。

（三）创新专班工作人员激励措施。给予政治厚爱，经济重奖，身份转变、精神鼓舞。提高派驻干部年终考核奖金、优秀比例；对作出重大贡献的编外人员、干部职工打破常规给予奖励。

附件：常山县招商引资专班组人员名单

附件

常山县招商引资专班组成人员名单

组  长：李德生（县人民政府）

副组长：占利华（县大数据中心）

涂晓明（县协作中心）

成  员：朱  灵（县协作中心）

何富苗（县经信局）

胡正国（县统计局）

吴素贞（县资规局）

陈善福（县农业农村局）

徐小龙（县服务业发展中心）