苍南县人民政府办公室关于转发

苍南县欠发达乡镇奔小康监测农民收入调查方案的通知

　　各乡、镇人民政府，县政府直属各单位：

　　县统计局《苍南县欠发达乡镇奔小康监测农民收入调查方案》；已经县人民政府领导同意，现转发给你们，请认真组织实施。

　　二OO三年五月二十九日

苍南县欠发达乡镇奔小康监测农民

收入调查方案

　　为使我县欠发达乡镇奔小康监测工作落到实处，根据全市欠发达乡镇奔小康工作会议精神，特制订苍南县欠发达乡镇奔小康监测农民收入调查方案。

　　一、调查目的

　　 实现党的十六大提出的“全面建设小康社会”的宏伟目标，重点在农村，关键在乡镇，难点在欠发达乡镇。目前，乡镇农村居民收入指标来源缺乏依据，数据质量不高，不利于奔小康工程持久实施。通过本方案的实施，获得真实可靠的欠发达乡镇农民收入数据，监测欠发达乡镇农民实际收入情况，为县委、县政府科学决策提供依据。

　　二、调查范围和对象

　　 调查范围包括2001年农村居民人均纯收低于全国平均水平2366元的乡镇，即列入全县“欠发达乡镇奔小康工程”的25个欠发达乡镇，调查对象为各乡镇农户。调查样本户调查期内收支情况指标详见调查表。

　　三、调查方式和方法

　　调查方式采用二阶抽样、入户询问调查方法。在欠发达乡镇中抽取总户数的约5%作为样本户进行抽样调查(少于50户按50户计)。样本户的产生分为两步，第一步，乡镇抽村：按各村的农村居民人均纯收入排列、等距抽取一半的村；第二步，村抽户：将抽中村农户按户籍登记顺序对称等距抽取样本户。

　　调查工作由县统计局统一组织实施，并对各乡镇数据质量负责，督促乡镇对各阶段工作进行质量控制和验收。乡镇负责调查员选调。各抽中村配备一名调查员，调查员应当由具有初中以上文化水平，熟悉本地情况，有一定社会经验和高度责任心，胜任调查工作的人员担任。

　　数据采集，采用调查员入户查点询问、当场填报的方式进行，调查员应按照调查项目对抽中户逐项询问、逐项填写，做到不重复不遗漏，准确无误。

　　四、调查期和调查时间

　　调查期为2002年至2007年，每年1月1日至12月31日发生的经济收支。调查时间为2003年6月份除原列入“省百乡扶贫攻坚计划”的4个欠发达乡镇外地其他欠发达乡镇调查2002年资料，2004年至2008年的1月份所有25个欠发达乡镇分别调查上年度资料。

　　五、调查组织实施

　　各欠发达乡镇农民收入调查工作统一由县统计局负责组织实施。各欠发达乡镇政府要加强领导，依法调查，配合做好调查工作，保证数据质量，实事求是，力求准确。要成立由各乡镇长任组长，分管副乡镇长任副组长，统计人员等其他同志为成员的调查工作领导小组，保证调查工作所需的人员力量，选调配备好调查员，原则上要求每个抽中村配备一名调查员。

　　各乡镇要动员、支持群众如实填报调查表项目，不得授意、指使、强迫群众不如实填报；不得伪造、篡改调查表内容，不得对如实填报调查内容的群众打击报复，不得以各种借口干扰调查工作。

　　附：2002年苍南县25个欠发达乡镇情况一览表

                            苍南县统计局（印）

                            二ＯＯ三年五月十六日