苍政办〔2008〕93号

苍南县人民政府办公室

关于切实做好禁止民间划龙舟活动管理工作的通知

　　各乡镇人民政府，县政府直属各单位：

　　为了切实维护社会稳定和公共安全，县政府决定今年在全县范围内继续禁止民间划龙舟活动。现就做好禁止民间划龙舟活动管理工作的有关事项通知如下：

　　一、统一思想，充分认识禁划龙舟的重要性

　　今年是奥运年，安保维稳工作非常重要。省委、省政府主要领导多次强调，奥运之年，稳定压倒一切。市委、市政府主要领导明确要求，上年禁划的县、市，今年一律不得开禁。我县宗族宗派问题复杂，再之村级换届，维稳形势严峻。我县历史上就曾因划龙舟多次发生宗族械斗事件，教训十分深刻。此外，近年来我县河道变窄，危桥又多，河水污染严重，部分河流的水质已不适宜于人体直接接触，目前又正值各种传染病易发季节，开划龙舟安全隐患很大。因此，各乡镇各有关部门要从维护社会稳定、确保人民群众身体健康和生命安全的高度，认真贯彻落实省、市领导指示精神，把各项准备工作做在前，把各种可能发生的问题想在前，把各种工作预案谋在前，全力以赴抓好龙舟禁划管理工作。

　　二、切实加强领导，认真落实安全管理责任制

　　各乡镇各有关部门要进一步落实责任，强化措施，扎实做好禁止民间划龙舟活动的管理工作，切实维护社会稳定和人民群众生命安全。县禁止民间划龙舟工作领导小组统筹协调指挥全县禁划龙舟管理工作。各有关乡镇要建立完善禁止民间划龙舟工作领导机构，制定工作计划和应急预案，按照“属地管理、责任到村”的原则，层层落实责任制，建立党政一把手负总责、分管领导具体负责、有关领导分片包干的工作责任制。党政领导要深入一线，亲自指挥，加强工作协调性，及时就地解决各种矛盾。

　　三、齐心协力，全力以赴抓好龙舟禁划管理工作

　　各有关乡镇要组织乡镇、村（居）干部对现有龙舟情况进行全面调查摸底，对已建的龙舟实行登记造册，确定固定停放点，实行村（居）干部专人负责监管，统一收缴保管龙头和划浆，严禁任何组织和个人以任何理由擅自组织和举办划龙舟活动。重点乡镇要成立水上巡查小组，在重点禁划期间每天安排专人进行巡查，密切掌握龙舟动态，一经发现下水情况，采取积极稳妥的措施马上予以劝阻，对情节严重的要报县龙舟办及公安部门。公安部门要强化治安管理，对不听劝阻，寻衅滋事的，要采取有力措施，及时予以纠正，对擅自组织划龙舟情节严重的，要依法追究相关当事人责任。县体育、交通、港航、海事、文化、城管、水利等有关部门要各司其职，密切配合，齐心协力，加强综合管理，共同做好禁止民间划龙舟活动管理工作。

　　四、积极开展宣传教育，努力争取群众理解与支持

　　有关乡镇和村（居）要把禁划龙舟工作作为创建平安村（居）等工作的重要内容来对待，对有不理解的群众进行劝导时，要讲究工作方式，以安全为根本目标，以化解为主要手段，晓之以理，动之以情，做过细的思想劝服和行政劝阻工作，及时把不安定因素消除在萌芽状态。新闻媒体要加大正面宣传引导力度，要以科学的资料、翔实的数据，多形式地宣传禁划龙舟的合理性、合法性和必要性，切实提高人民群众不划龙舟的自觉性，积极配合政府和有关部门做好禁划龙舟工作。要努力挖掘端午节文化内涵，引导开展其他健康有益的文体活动，进一步丰富节日活动内容。

　　                                                                                                                            二ＯＯ八年五月十三日

　　主题词：禁划舟  管理  通知