各乡镇人民政府，县政府直属各单位：

　　根据《中华人民共和国节约能源法》、《 中华人民共和国统计法》等法律法规规定及《关于对十二个工业乡镇2009年度节能降耗目标责任制进行考核的通知》（苍政办〔2009〕60号）精神，结合工业企业用电情况与产值关联标准的测算，为切实做好我县企业用电管理与产值申报统计工作。经县政府研究，要求对年用电量超过50万千瓦时的规下企业、个体户及自然人工业用电大户按期申报有限责任公司并转报规模以上工业企业。为妥善解决在申报有限责任公司和转报规模以上工业企业中存在的实际问题，现将有关事项明确如下：

　　一、如实核准用电大户名单。由县供电局、各有关乡镇政府负责做好用电大户名单的核准工作和违章用电整顿工作。县供电局按2008年用电量提供用户清单，对年用电量达到50万千瓦时以上的要纳入用电大户名单，由各乡镇认真核准。对不符合《关于将陶瓷等行业列入限制类产业目录的通知》（苍政〔2008〕92号）和《关于规范再加工纤维行业用电管理及产值统计的通知》（苍政办〔2008〕152号）精神的用电户予以整改、淘汰、取缔。

　　对于存在超载、非法转供电的，按县供电局、县经贸局等单位联合下发的苍电局〔2008〕6号文件要求限期整改。

　　二、切实解决企业进项税收抵扣难问题。为解决个体户、自然人、小规模纳税人转规模以上工业企业以后，原材料开具增值税发票难，企业税收进项抵扣难等问题，气流纺产业集中的乡镇可以各成立一家废品（再生纺织下脚料）回收公司。对申报废品回收有限公司的，有关乡镇和部门要按政策规定予以办理，国税部门予以业务指导、规范。

　　三、企业税收相关问题

　　1、个体户、自然人转为有限责任公司后，税收管辖权延续原来方式不变。

　　2、增值税按增值税暂行条例及实施细则规定的应税销售收入为计税依据计算缴纳。

　　3、地税一般实行核定征收。

　　四、申报有限责任公司和转报规模以上工业企业手续予以简化。

　　1、企业验资：企业实物资产经固定资产评估后，可按评估金额予以验资，不足部分以现金补足。验资收费给予减半收取。

　　2、企业产权证明：企业提供由乡镇核准的产权证明，县工商局要予以承认。

　　3、企业帐目：个体户、自然人用电大户转规模以上工业企业之前的帐目不核查，但转为规模以上工业企业之后要按要求建立健全财务帐目，按规定及时向县统计部门上报企业产值。

　　五、对于2009年11月30日以前申报有限责任公司和转报规模以上工业企业的用电大户和一般用电工业户，给予上述税收政策和手续简化办理。2009年12月1日之后，不享受上述优惠政策。

　　六、其他行业企业参照执行。

　　               二00九年九月十日

　　主题词：工业  用电  政策  通知