苍交党〔2005〕20号        

关于做好全县交通系统先进性教育活动

整改提高阶段工作的通知

　　局属各单位党支部（总支）：

　　根据县委统一部署我县交通系统先进性教育活动，即将陆续转入整改提高阶段。提高整改提高工作，是整个先进性教育活动的着眼点和落脚点，先进性教育活动成效究竟如何，是不是真正解决问题，真正成为群众满意工程，最终要落实和体现在整改上。为确保我县交通系统先进性教育活动整改提高阶段工作顺利展开，扎实推进，取得实效，根据中央和省、市、县委的部署和要求，现就有关事项通知如下：

　　一、充分认识做好整改提高阶段工作的重要性

　　在前两个阶段工作的基础上，集中时间和精力搞好整改，切实解决党组织和党员在思想、工作和作风等方面存在的问题，是实现“提高党员素质、加强组织建设、服务人民群众、促进各项工作”目标要求的关键，是整个先进教育活动取得成效的重要标志，也是先进性教育活动取信于民、让群众满意的核心所在。各级党组织和广大党员一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性，进一步把思想认识统一到中央和省、市、县委的部署和要求上来，以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的作风，针对群众提出的意见和查找出的突出问题，扎实搞好集中整改，确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程。

　　二、整改提高阶段的工作内容

　　要紧紧围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”这一目标，坚持把学习实践“三个代表”重要思想作为主线，按照胡锦涛总书记对浙江工作提出的“三个走在前列”要求，紧紧抓住党组织和党员存在的突出问题，扎扎实实做好整改提高阶段的各项工作。

　　1、紧贴自身实际，制定整改方案。在分析评议阶段工作的基础上，每个党员都要结合党组织的评议意见，对存在的问题作进一步反思，认真修改党性分析材料，进一步明确整改措施。各单位党组织及领导班子要结合各自的工作实际，针对存在的突出问题，分别制定整改方案。

　　整改方案要通过一定形式、在一定范围内向群众公布，接受群众监督，根据群众意见进行修订。各单位党组织领导班子的整改方案，要经领导班子集体研究讨论，并听取督导组意见；领导班子成员的整改措施由党组织主要负责同志审阅，督导组配合；其他党员的整改措施由党支部委员会审阅。党支部的整改方案要报上级党组织备案。

　　2、着眼建立长效机制，认真抓好整改。对具备整改条件的问题，要马上整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，采取措施逐步解决。在这一阶段，各单位的重点工作是开展“为基层服务、为群众服务，让基层满意、让群众满意”的“双服务，双满意”的主题实践活动，主要内容是机关党员面对党旗承诺、抽调机关干部担任农村工作指导员、开展“民情下访服务周”活动、建立“双联双增”制度、为招商引资和工业企业发展服务、建立“党员示范岗”等。同时，要着眼实效，健全制度，努力在建立“让党员受教育，使群众得利益”长效机制上下功夫。各单位要在前两个阶段边学边改、边议边改的基础上，继续做好改进作风、服务基层、服务群众的工作，进一步巩固和深化机关效能建设成果。进一步教育引导党员坚定理想信念，实践党的宗旨，严守组织纪律，自觉落实保持共产党员先进性的具体要求，充分发挥先锋模范作用。

　　3、向群众公布整改情况，搞好群众满意度测评。集中整改阶段工作基本结束后，要在一定范围内公布单位党组织和领导班子的整改情况，听取群众意见，接受群众监督。要通过适当形式，组织群众满意度测评，多数群众不满意的，要及时“补课”。

　　三、正确把握工作要求，努力提高工作效果

　　1、要把深化学习贯穿于整改提高的全过程。要在前两个阶段深入学习的基础上，紧密结合党员的思想实际和整改提高阶段的工作要求，有针对性地组织党员进行学习，重点学习党章和胡锦涛同志在十届全国人大三次会议浙江代表团的重要讲话精神，以及在贵州、山东考察时就开展先进性教育活动发表的重要讲话精神。通过学习讨论，进一步提高广大党员的思想认识，增强搞好整改的自觉性和责任感。

　　2、要紧紧围绕群众满意做好整改提高阶段的各项工作。按照胡锦涛总书记提出的“使先进性教育活动成为群众满意工程”的要求，针对党员和党组织自身存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本部门本单位改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题，认真加以整改。特别要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改提高阶段工作的重点。整改要坚持求真务实，讲究实效，既要有长远安排，又要有阶段性目标；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性，尽力而为，量力而行，不提过高的目标和不切实际的口号。通过扎扎实实地抓整改、办实事、解难题、促发展，让群众切实感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化，使先进性教育活动真正成为群众满意工程。

　　3、要正确把握有关政策，坚持正面教育、自我教育为主。在整改中，要注意把握政策，讲究方式方法，确保实际效果。对不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，党组织要区别情况，做好教育转化工作。通过做好思想政治工作，引导和帮助他们提高思想认识，正视存在的问题，增强改正问题的信心和决心；注意从政治上、工作上、生活上关心他们，激发他们的内在动力，促使他们尽快转化为合格党员。对经教育不改、不符合党员条件的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。对违反党纪的，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。

　　4、充分发挥领导干部的带头作用。党员领导干部要带头落实整改措施，自觉接受群众监督，要求党员做到的领导干部首先做好；机关单位要带头抓好整改，进一步转变作风，改进工作，提高效率，要求下属站所做到的，机关单位首先做好。通过领导干部带头整改，发挥表率作用，推动整改提高阶段工作的扎实开展。

　　四、切实加强对整改提高阶段工作的组织领导

　　1、要高度重视，落实责任。各单位党组织要高度重视整改提高阶段的工作，切实加强领导，明确责任，狠抓落实。各单位党支部（总支）书记要切实履行第一责任人的职责，投入足够精神抓整改。局领导班子其它成员在抓好自身整改的同时，要认真抓好分管单位党组织和党员的整改提高工作。对每项整改任务，都要落实责任人，明确责任科室和完成时间，并认真进行督查。党支部要充分发挥作用，在自觉整改自身存在问题的同时，认真组织指导党员扎扎实实地进行整改。党支部书记要切实履行直接责任人的职责，在整改工作中为其他党员做好表率。

　　2、要周密计划，统筹安排。5、6月份，是确保全年各项工作目标实现的重要阶段，各单位要按照“两不误、两促进”的要求，把整改提高与促进各项工作紧密结合起来，与完成今年的各项重点任务结合起来，统筹兼顾，合理安排，正确处理先进性教育活动与其它各项工作的关系，通过整改提高，促进党员素质的提高，促进机关作风的转变，促进各项工作的落实，促进经济社会的发展。

　　3、要加强督导，推动落实。局先进性教育活动督导组要把握好有关工作要求，积极督导各单位党组织抓好整改提高阶段的工作；重点督导各部门单位制定好整改方案和措施，看整改方案是不是实事求是，重点是否突出，措施是否到位，整改结果是不是得到多数群众的认可。局先进性教育活动领导小组办公室要加强工作指导，掌握面上整改提高阶段工作的进展情况，及时发现问题，认真研究解决，保证整改提高阶段工作健康开展。

　　4、要加强宣传，营造氛围。要充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，宣传整改工作取得的成效和教育活动取得的成果，大力宣传教育活动中涌现出的先进事迹和先进典型，充分展示广大党员干部的良好精神风貌，通过加强正面宣传引导，为整改提高工作创造良好氛围。

　　整改提高阶段的时间原则上不少于1个月。整改提高工作结束后，各单位要对先进性教育活动的总体情况进行总结，并对巩固和扩大整改成果工作进行部署。各单位的总结报告包括巩固和扩大整改成果的工作方案，要在6月中旬报局先进性教育活动办公室。

　　     中共苍南县交通局委员会

　　二○○五年五月二十日

　　主题词：先进性教育  整改提高  通知                  

　　  抄送：县委先进性教育活动领导小组办公室、县委督导组

　　苍南县交通局办公室                2005年5月20日印发