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第二节 县城新区建设
县城新区集县城的行政办公、科技文卫、商贸金融、体育休闲、度假旅游和生活居住等功能于一体,位于县城东翼。规划总面积25.88平方公里,其中城市中心区面积6.78平方公里,东扩区面积2.89平方公里,江南山水城面积16.21平方公里。2000年7月县委、县人民政府成立苍南县县城建设办公室,2001年12月,县城建设办公室更名为县城新区管理委员会,负责县城新区的建设任务。
县城新区规划 城市中心区规划采用国际征集的方式,曾邀请中国城市规划设计研究院、香港华艺设计顾问(深圳)有限公司、同济大学规划设计研究院、法国欧博建筑与城市设计公司共4家设计单位参加方案设计。2001年4月12日,国际征集方案评审会在苍南召开,有11位国内外知名专家学者应邀出席,香港华艺设计顾问有限公司的设计方案中选。当时此举在浙江省尚属首次。2003年,为了拓展县城新区发展空间,县人民政府决定将县城新区区域范围从6.78平方公里扩展到25.88平方公里。此后相继完成了县城新区东扩及“江南山水城”约19平方公里的城市设计和县城新区绿地、供水、排水排污、电力、消防、管道燃气等专项规划,使之形成比较完善的县城新区规划系统,从而有效保证了县城新区建设的有序进行,极大提升了城市建设的品位和档次。
公共建筑 苍南县行政中心,是苍南县领导机关的办公场所。该中心为县四套班子及其他部门提供了办公、会议、信访接待、后勤服务等多功能设施。该中心占地面积15.7公顷,总建筑面积约6.5万平方米,其中综合楼(共11层,高43.9米)4.2万平方米,会议中心5286平方米,服务用房5200平方米。建筑体形组合与立面风格采用现代轻巧的建筑形式,建筑外墙材料以玻璃和色彩透明的建筑涂料为主,局部重点装饰。办公环境设计在尊重城市规划、尊重城市环境的基础上,对人的健康工作与活动作了充分考虑。行政中心大楼是县城新区的启动工程和标志性工程,2001年11月,该工程的建筑方案通过竞选评审,于2002年下半年动工建设,2003年底工程结顶,至结顶时已投资9000万元。
2005年,新区已建成的其它公建项目有:苍南县中学、电信城东支局和阳光假日酒店。目前准备动工建设项目有:新区实验中、小学、幼儿园,县疾控中心、体育公园、游泳馆、国税大楼、建设大楼、信用联社大楼、气象大楼、自来水公司大楼等。
市政公用设施 县城站前大道一期工程,于2002年3月12日竣工,该道路长2公里,宽56米,总投资6000万元,当时是我县最宽、最亮丽的市政道路。五年来,新区累计投入市政公用设施建设资金4.22亿元,初步形成核心区的城市框架。在市政道路设施建设方面,建成了站前大道(一期)、苍南大道(一期)、人民大道、仁英路、体育场路(一期)、玉苍路(一期)等8.3公里主要市政干道,开工建设了渎浦路(一期)、仁英路(续建)、玉苍路(二期)等工程,同时还完成了排污排水、供水管网、路灯、红绿灯及综合管线等市政配套设施建设。在环境设施建设方面,建成了总面积6.5万平方米的高水准的现代水景园,并配套建设了4万多平方米的主要道路绿化带,美化亮化了城市环境。
住宅建设 目前,新区正在开发建设的康居型小区有5个,商住房平均销售价格达3000元以上。绿都花城是新区首个荣获国家环境设计金奖的小区,投资约2亿元,一期工程现已完成,二期正在建设中,计划3年内全部建成。另外,总占地面积为285亩的时代都市广场和东方景园两个高级住宅小区正在热建中,至2005年底,时代都市广场一期工程(商住楼总建筑面积10万平方米),主体工程大部分已结顶;东方景园一期工程(商住楼总建筑面积7万平方米),主体工程已完成一半左右;天和家园一期工程(商住楼总建筑面积22万平方米),正在进行房屋拆迁,怡和城市家园工程已在进行地质勘探和施工场地平整。
招商引资 2001年,与温州华中房地产开发有限公司签订162亩住宅小区土地出让协议书,引资5100万元。2002年2月28日在《温州日报》推出9个地块,6月进行较大规模的招商引资活动,与温州时代集团签订站前大道F地块出让合同,出让国有土地148.7亩,收取出让金8220万元。2003年4月与乐清市东方房地产实业有限公司签订站前大道G地块的土地出让合同,土地面积137.63亩,出让金为7999万元;11月26日与宁波联合建设开发有限公司签订县城新区5-12地块的土地出让合同,土地面积488亩,出让金为25677.5万元,这是当时在温州市范围内单项出让土地面积最大的项目;2005年11月24日,与浙江金侨华府房地产开发有限公司签订新区K-4地块的土地出让合同,土地面积142.55亩,出让金为13484万元。至2005年底,新区共出让土地1036亩,收取土地出让金6.65亿元。
房屋拆迁安置 至2005年底,新区已征用土地4400亩,办理供地970亩,完成了新区37个建设项目的房屋拆迁登记,编制了房屋拆迁中长期规划和年度计划,并及时做好有关村集体建设预留地的返回指标工作,确定新区被拆迁房屋的货币补偿基准价。2002年9月1日以后,新区实行统一规划、统一建设农民安置房小区,拆迁户一律实行套间安置,房屋拆迁安置改变了过去单间独户的安置方式,这是苍南县城镇建设的一项重大变革。为此,2003年8月,相继开工建设府东、府后、渎浦、官堂、横阳5个安置小区,一期工程共35幢、962套、建筑面积145247平方米。至2005年底,5个安置小区共投入9507万元,府东小区一期工程(6幢、170套、建筑面积26171平方米)已经通过单体验收,二期工程(7幢、240套、建筑面积30158平方米)已经开工建设;府后小区一期工程(9幢、262套、建筑面积40895平方米)已全部结顶;渎浦小区、官堂小区有部分结顶,横阳小区正在建设之中;同时,还于2004年建成144间、建筑面积10080平方米的临时周转房,从而较好地满足了拆迁安置工作的需要。
至2005年底止,新区已经签订协议实行套间安置的有702户。按照该安置办法,拆迁房建筑面积少于100平方米的,给予安置套房100平方米,拆迁房建筑面积超过100平方米的,按实际面积以安置房优惠价结算。大部分拆迁房为2层砖木结构,房屋拆迁后,拆迁补偿费一般在10万元左右,一部分在12万元左右,政府提供的安置房每平方米优惠价850~950元,大部分拆迁户不花钱可以安置一套80平方米套房和10~20平方米的底层,部分拆迁户还有富余。
县城新区2003至2005年重大项目情况一览表
工程名称 | 工程规模 | 工程地址 | 中标单位 | 中标造价 | 开工时间 | 是否竣工 |
苍南大道 | 500米×78米 | 北起建兴路 南至官堂路 | 浙江省第一水利水电建设有限公司 | 712.5万元 | 2003.4.15 | 已竣工 |
官堂路二期 | 733米×36米 | 西起体育场路 东至苍南大道 | 温州市玉苍市政 有限公司 | 527.2万元 | 2003.4.18 | 已竣工 |
官堂路续建(八街) | 600米×22米 | 西起八街 东至站前大道 | 温州市永昌市政建筑工程公司 | 146万元 | 2002.12 | 已竣工 |
体育场路一期 | 940米×16米 | 北起建兴路 南至灵宜路 | 中铁十三局上小海华海有限公司 | 467万元 | 2002.11.25 | 已竣工 |
仁英路续建(八街) | 300米×22米 | 西起八街 东至站前大道 | 温州华厦建筑安装工程有限公司 | 84万元 | 2003.2 | 未竣工 |
仁英路二期 | 412.5米×15米 | 西起体育场路 东至渎浦路 | 株州市政建设总 公司 | 181万元 | 2004.7 | 未竣工 |
玉苍路Ⅰ标 | 430米×50米 | 西起站前大道 东至府东路 | 龙元建设集团股份有限公司 | 850.1万元 | 2003.3.20 | 已竣工 |
玉苍路Ⅱ标 | 605米×50米 | 西起府东路 东至体育场路 | 杭州建工集团公司 | 474.1万元 | 2003.3.20 | 已竣工 |
渎浦路Ⅰ标 | 680米×24米 | 北起官堂路 南至玉灵路 | 湖州市政有限公司 | 463万元 | 2004.2.16 | 未竣工 |
渎浦路Ⅱ标 | 397米×24米 | 北起玉灵路 南至玉苍路 | 杭州市城建基础 公司 | 256万元 | 2004.2.16 | 未竣工 |
临时周转房二期 | 9000平方米 | 下汇周村 棋 南 村 | 东方建设集团公司 | 308万元 | 2004.4.15 | 已竣工 |
临时办公楼 | 1430平方米 | 龙 渡 村 官 堂 村 | 永嘉地方建筑工程有限公司 | 115万元 | 2004.6.14 | 已竣工 |
府东小区 | 23874平方米 | 5-2-3地块 | 温州万科 | 2864.88万元 | 2003.8 | 未竣工 |
府后小区 | 36464平方米 | I-3地块 | 温州深瓯 | 4375.68万元 | 2003.11 | 未竣工 |
渎浦小区 | 26210平方米 | 5-6-3地块 | 温州深瓯 | 3145.20万元 | 2004.5 | 未竣工 |
横阳小区 | 24241平方米 | S-2-3地块 | 温州国发 | 2908.92万元 | 2005.2 | 未竣工 |
官堂小区 | 29328平方米 | D-3地块 | 温州国发 | 3519.36万元 | 2004.3 | 未竣工 |